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第二章 旅行社法规制度 ;教学重点 1、旅行社质量保证金制度 2、运用本章原理发现、分析和解决在旅行社业务中出现的各种法律问题;第二章 旅行社法规制度 ;1、何谓旅行社？设立旅行社应具备哪些条件？P14、 2、何谓旅行社质量保证金？P37 3、何谓入境、出境旅游？P16 4、简述中外合资经营旅行社的特点。P24 5、简述旅行社的义务。P28-31 6、简述旅行社减免法律责任的条件。P35-36 7、简述适用质量保证金赔偿的情形和不适用于质量保证金的情形。 P40-41 8、简述质量保证金的赔偿标准。P43-44 9、旅行社的经营原则是什么？怎样理解？P25-26;THE END;第一节 旅行社概述;第二节 旅行社的设立;第三节 旅行社的经营管理;第四节 旅行社质量保证金制度;第一节 旅行社概述 ;二、旅行社的经营范围;第二节 旅行社的设立;1、申请开办旅行社应提交的文件 P17 [1]、申请书 [2]、法定代表人履历表及身份证明 [3]、企业章程 [4]、依法设立的验资机构出具的验资证明 [5]、经营场所证明 [6]、经营设施、设备的证明或者说明 [7]、行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》;[1]、经营国内和入境旅游业务的旅行社 审核部门 审批期限 根据《行政许可法》的规定：旅游行政管理部门应当自收到申请之日起20个工作日内，做出批准或不批准的决定，并通知申请人。 工商登记 申请人应当在收到许可证后，持许可证到工商行政管理部门办理注册登记。工商行政管理部门应当在受理申请后30日工作日内做出核准登记或不予核准登记的决定。旅行社领取营业执照后，即告成立。 税务登记 旅行社成立后，申请人应当在30个工作日内，到当地税务部门办理开业税务登记，手续完清后才能对外营业。 ;[2]、经营出境旅游业务的旅行社 条件 旅行社取得经营许可满两年；未被罚款 审核部门 审批期限 根据《行政许可法》的规定：旅游行政管理部门应当自收到申请之日起20个工作日内，做出批准或不批准的决定，并通知申请人。 工商登记 申请人应当在收到（焕发的新的）许可证后，持新的许可证到工商行政管理部门办理变更登记。 ;1、旅行社分社的审批 [1]、定义 旅行社分社是旅行社设立，在设立社的经营范围内从事经营活动，不能独立承担民事责任的分支机构。 [2]、设立分社的条件 P21 [3]、设立分社的程序 经营许可证副本到分社所在地的工商行政管理部门办理登记 3个工作日分社持4种证明向分社所在地旅游行政管理部门备案。;2、旅行社服务网点的审批 [1]、定义 旅行社设立，为旅行社招徕旅游者，并以旅行社的名义与旅游者签订旅游合同的门市部等机构。 [2]、设立的条件 P22 [3]、设立的程序（同分社一致） 工商行政管理部门办理登记 3个工作日持3种证明向网点所在地旅游行政管理部门备案。;四、外商投资旅行社的设立 P23--25 ;第三节 旅行社的经营管理;二、旅行社的业务经营规则 P26-28 ;三、旅行社的权利与义务 P28-32 ;2、旅行社的义务;四、旅行社业务的监督检查 P32-34;五、旅行社的法律责任 P34-36;3.无旅游合同或者是旅游合同不完善者 责令改正；处2万元以上10万元以下罚款，情节严重的，责令停业整顿1－3个月 4.不履行旅游合同者、擅自改变合同者、欺骗、胁迫旅游者 旅游、工商行政管理部门责令改正；处10万元以上50万元以下罚款；对导游人员或领队，由旅游行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款，情节严重的，吊销旅行社经营许可证、导游证或领队证。;5.旅行社在业务委托中不规范者 责令改正；停业整顿1－3个月；情节严重的吊销旅行社业务经营许可证。 6.对危及旅游者人身安全未采取措施者;未及时报告并提供出境或入境非法滞留者的信息者。 责令改正；处2万元以上10万元以下罚款；对导游人员或领队，处4000元以上2万元以下的罚款，情节严重的，责令旅行社停业整顿1－3个月，或吊导游证或领队证 7.损害旅游者合法权益的，应承担相应的民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。;8.旅行社减免或减轻责任的情形;一、旅行社质量保证金制度概述;2、质量保证金的管理;二 质量保证金赔偿的适用范围;三、质量保证金的使用范围;四、质量保证金的赔偿工作;五、质量保证金赔偿标准; 2005年6月，A市某旅游服务有限公司（以下简称旅游公司）依法登记成立，按照公司章程及核准的经营范围从事旅游住宿、餐饮、接待及导游服务业务。次年8月，该旅游公司得知B市某建筑公司急需一批螺纹钢，便利用自身业务联系广泛的便利条件，与本市的某钢铁集