美国青少年犯刑罚替代措施的论文.docVIP

　　美国青少年犯刑罚替代措施的论文 【摘要】美国少年司法系统已经建立100多年了，旨在将青少年犯从惩罚性的刑事司法系统中分流出来，对青少年犯实施个体化的改造措施。各州实行的刑罚替代措施并不一样，但是都包含有恢复性司法指导思想，坚持教育、保护、改造的理念，在帮助青少年犯重新步入社会和降低再犯、累犯比例方面取得了明显的成效。 【关键词】刑罚替代措施；个体化对待；非监禁刑；改造 　　一、美国青少年犯刑罚替代措施的建立背景 　　1899年，在芝加哥的伊利诺斯州建立了美国第一个少年司法系统，法律赋予少年法院管辖16岁以下的青少年过失犯罪、从犯以及轻微违法犯罪行为案件。[1]但是，随着青少年犯罪的日趋严重，很多人认为现行的少年司法系统过于仁慈，应该进行改革，以处罚那些严重的青少年惯犯，于是很多州开始对青少年犯采取强硬立法措施和政策，将青少年犯关押、拘捕或监禁。1997年10月29日进行的一项以居住地为标准的青少年违法犯罪普查表明，大约93000个18岁以下的青少年受到公开的或是秘密的拘捕和设施内的处遇。 　　一旦法庭坚信青少年犯会对社区构成危险，或是将不会准时出现在后面的听证会上，法庭可能会随时拘捕青少年犯，法庭可能也会出于评估考虑而拘捕青少年犯，还可能会将被判处违法或是监禁的青少年犯暂时送到监管设施里直到最终监禁刑判决下来。1996年，180万起罪错少年案件中，大约有18％（320900起案件）的青少年犯被法庭拘捕，在过去的10年里，被判处拘捕的罪错少年比例一直变化不大，有的比例甚至有所下降。.但是，由于被送到法庭接受审判的青少年犯罪案件数量总体有所增加，被拘捕到监管设施的青少年犯的比例也相应的有所增加。 　　很多调查研究都表明，虽然与未被拘捕的青少年犯相比，被拘捕的青少年犯更可能会出现在后来的正式诉讼过程中，更容易接受惩罚性制裁措施，但是拘捕措施将他们与父母、朋友、援助组织和学校都隔离开来，会对青少年和罪错少年的生活产生极大的冲击。尽管有些拘捕中心会提供多项服务来解决青少年犯的生理和心理健康问题、行为问题、教育问题，但是各管辖领域的服务项目和质量有很大差别。此外，很多拘捕中心过于拥挤，减弱了其服务质量。有报道称，美国各州有70％以上的青少年犯关押在公共拘捕中心，其收容人数已经远远超过了设施本身的承载量。设施里过于拥挤，关押人员吵架的情况越来越严重，受伤的人也越来越多。在美国，青少年犯的平均拘捕时间是15天，可是很多青少年犯会被多关几天甚至更长时间。对于学生来说，拘捕让他们错过上学的时间，给他们的教育带来难题。 　　另一方面，监禁设施处遇参差不齐，总体情况糟糕。美国各州的青少年监禁设施里面的条件相差很大，从提供的教育、培训以及其他服务不等，那些不安全、缺乏监管、服务、人员不专业的设施里则更是问题泛滥。1995年，人权观察组织（human rights schools） 　　1829年，纽约防止虐待青少年犯协会负责人elbridge t．gerry断言：“贫困、无家可归和缺乏父母的关爱”是造成未成年人犯罪的原因。”[2]这一断言为改革者提议建立诸如“少年庇护所”之类的青少年犯刑罚替代措施提供了强大动力。“少年庇护所”的建立理念是在未成年人犯下任何严重罪行或是进行暴力犯罪前，将他们转移，使他们远离之前的生活环境，并对他们实行改造。1825年，纽约建立了美国第一个“少年庇护所”，1826年、1829年又分别在波士顿和费城建立了另外两个“少年庇护所”。 　　“少年庇护所”的成功，让美国的改革者们更加坚信，不仅要对青少年犯进行改造，还要为他们提供教育，教给他们生活技能，以使他们将来能够在社区里竞争到可能的专业岗位或销售岗位。这一革新思想也正是1847年马萨诸塞州、1849年纽约市和1853年缅因州建立“少年教养学校”的起源。 　　“少年教养学校”的建立理念是：（1）必须将青少年犯隔离开来，避免受到成年犯的污染；（2）必须将青少年犯转移出去，并为了其自身利益而将他们监禁和保护起来；改造场所必须是在“少年庇护所”里；（3）必须在审判前和符合最低限度法律条件的情况下将青少年犯送到少年管教所；（4）判决必须具有不确定性，以鼓励被收容者接受改造措施，防止这些执拗的青少年犯因为一次犯罪而堕入刑事犯罪职业生涯；（5）必须将改造措施和感情用事明确区分开来。 　　（二）未成年重犯和惯犯的综合刑罚替代措施（shjo）（alternative programs for juvenile delinquents integrated serious and habitual juvenile offender programs） 　　未成年重犯和惯犯的综合刑罚替代措施（以下简称shjo）的实施旨在寻找传统改造理论和现代刑罚理论之间的平衡点，它主要是用来处置那些屡