双学位宪法第一章宪法基础理论.pptVIP

第一章 宪法基础理论;1.西方国家宪法词源的演变 17C，英国人率先用“constitution”来表示以代议制度为基础的民主制度，将其翻译为宪法或者根本法，以表示它与普通法律的不同，但是英国并没有一部可以称之为“constitution”的宪法典，世界上第一部成文宪法法典是美国的《美利坚合众国宪法》。;2.我国宪法词源的演变 现代汉语中的“宪法”含义由日本传回中国，用以指代国家最高法。1908年清政府照搬日本明治宪法的模式，颁布《钦定宪法大纲》，“宪法”一词被赋予特定含义。;1.原始意义上的宪法 即指国家组织法，由法律设置国家机关的构成、职权及其相互关系，与“国家”同生同灭。 2.立宪主义意义上的宪法 即以限制权力和保障权利为内容的宪法，不论其形式是成文的宪法典还是分散形式的法律。;3.部门法意义上的宪法 即调整国家与公民之间关系的法律规范的总和。 4.根本法意义上的宪法 即形式意义上的宪法，规定国家的根本制度、具有的最高法律效力。;三、宪法的法律地位;四、宪法的分类;2.成文宪法与不成文宪法 分类标准：宪法是否具有统一的法典形式。 成文宪法——由宪法典规定宪法的内容；绝大多数国家；规定明确具体、但修改困难； 不成文宪法——宪法内容散见于法律、判例及惯例中；英国、新西兰等少数国家；宪法对社会生活的适应性强、但内容不明确。;3.刚性宪法与柔性宪法 分类标准：宪法的法律效力以及宪法制定修改的程序是否不同于一般法律。 刚性宪法——制定和修改宪法的程序比一般法律严格、具有最高法律效力的宪法；稳定性强；通常而言，成文宪法都是刚性宪法； 柔性宪法——制定和修改宪法的程序、宪法的效力与一般法律相同的宪法；适应性强；不成文宪法一定是柔性宪法。;4.钦定宪法、协定宪法与民定宪法 分类标准：宪法的制定主体不同。 钦定宪法——君主自上而下的制定并颁布实施，如1889年日本明治天皇《大日本帝国宪法》、1908年清末《钦定宪法大纲》； 协定宪法——君主与人民协商制定的宪法，如1215年《自由大宪章》； 民定宪法——由民选议会、制宪会议或公民投票表决制定的宪法。;??、宪法的结构;我国宪法的结构;例;1.宪政的含义 宪政是指以民主事实为政治内容的宪法的实施。 宪政涉及“权利”和“权力”两个重要的维度； 在公民与政府的相互关系中，政府权力受到法律或者社会规范的约束，以实现人权的基本价值，就是宪政。;2.宪政的要素;补充：民主与宪政;（3）法治 法治是宪政发展的必然结果，而宪政是法治发展的前提和基础。 其一，法治即法律之治，法治中的“法”上升为宪法，法治就上升为宪法之治，即宪政； 其二，实行宪政，即是执行制定得良好的宪法，宪法又是国家根本法，良宪之治必然带来良法之治，即法治。 ;（4）人权 人权保障是宪政的核心价值与终极目标。保障人的尊严是一切国家权力活动的基础和出发点，构成人权的核心内容。 应有人权构成公民基本权利的基础和源泉，公民基本权利是应有人权所衍生出来的法定人权，实有人权是公民在社会生活中实际享有的权利。;3.宪法与宪政的关系;例1;例2;1.制宪权的含义 制宪权是制宪主体按照一定原则和程序制定作为国家根本法的宪法的一种权力。 最早系统提出制宪权概念及其理论体系的是法国大革命时期的著名学者西耶斯。 ;2.对制宪权的理解;（2）制宪权的享有与制宪权的行使 制宪权的主体应当且只能是人民，但是，人民作为一个整体亲自、直接参加制宪的全过程，既不经济也不现实。因此，在肯定制宪权由人民统一享有的前提下，制宪权的行使必须委托于专门的立宪机构。人民作为制宪权享有主体并不直接制定宪法，“实际参与制宪过程的只是一部分国民或经选举产生的代表” 。 制宪权的享有主体与行使主体的分离，使得“人民的意志表达很容易遭到误解、曲解或篡改”。;3.新中国的宪法制定;1.什么是宪法修改？ 宪法修改是指，享有修宪权的国家机关或者其他主体对宪法规范中不符合社会实际的内容按照法定程序加以修改（删减、增加、变更）的宪法创制活动。 我国1982年宪法经历了1988年、1993年、1999年和2004年4次修改，共形成31条宪法修正案。;2.修改宪法的方式;3.修改宪法是否存在界限？;（2）宪法修改的限制;其三，程序上的限制 规定严格的修宪程序； 其四，方法上的限制 禁止全面修改。;1.宪法解释的含义 宪法解释是指，宪法解释机关按照法定的权限和程序，根据宪法的基本精神和原则对宪法规范的含义、界限及其相互关系所做的具有法律效力的说明。 ;2.宪法解释机关;1.违宪审查制度的起源 马伯里诉麦迪逊案 ;马伯里诉麦迪逊案;（2）官运受阻，马伯里告上法院 由于马歇尔的疏忽，部分治安法官的任命状没有下达到位，新总统杰弗逊本就不满联邦党人离任前的做法，于是命新任国务卿麦迪逊扣下了委任状。官运受影响的马伯里不