工业生产建设项目3同时汇报材料.docVIP

PAGE  PAGE 5 聊城市机械冶金等行业建设项目安全设施“三同时” 监管工作情况汇报 省政府督查组： 为加强我市机械冶金等行业建设项目安全设施“三同时”监督管理，严把建设项目源头关，按照省政府《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第213号）及省安监局《关于开展冶金机械等行业建设项目安全设施“三同时”专项检查的通知》（鲁安监发[2010]102号）要求，聊城市安监局积极行动，召开会议，大力宣传省政府213号令等法律法规，组织开展了全市冶金机械等行业建设项目安全设施“三同时”专项检查活动，进一步摸清建设项目底数，严格审查验收，切实做好了全市工业生产建设项目安全设施监管工作。 一、高度重视，全面安排部署机械冶金等建设项目安全设施“三同时”监管工作 省政府第213号令和省安监局《关于认真贯彻落实山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法的通知》（鲁安监发[2009]81号）下发后，聊城市安监局高度重视，立即组织召开了局长办公会议，专题研究全市工业生产建设项目安全设施“三同时”监管工作。 一是2009年8月14日和12月3日，市安监局充分发挥市政府安委会办公室职能求，牵头组织市发改、经贸、外经贸、工商等部门召开了两次全市工业生产建设项目安全监管联席会议，认真学习了《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》，明确了建设项目安全设施“三同时”监管工作要求。2009年8月21日，市安监局下发了《关于认真进一步贯彻落实山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法的通知》（聊安监发[2009]52号）文件，要求各县（市、区）安监局要按照省政府213号令及省局有关规定，加强与发改、经贸、工商、外经贸等部门协调沟通，采取措施，立即组织开展本辖区工业生产建设项目安全大检查活动，全面摸清底数，做好本辖区工业生产建设项目安全设施监督管理工作。据统计，共摸清全市工业生产建设项目178个。 二是为加强各职能部门之间的协调，真正把省政府213号令及省安监局81号文件落到实处，市安监局起草了《关于认真贯彻山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法的通知》，并以市政府传真电报聊政机发[2010]97号下发。2010年6月4日，市政府安委会组织召开了全市工业生产建设项目安全设施监管工作会议，进一步明确了发改、经信、商务、工商、建设等部门安全监管职责，对全市工业生产建设项目安全设施监管工作提出了明确要求，会上市发改、经信、商务、住建、市工商等部门就监管职责讲了具体的工作意见。市政府办公室、市发改委、市经信委、市商务局、市住建委、市工商局、市安监局等部门有关负责同志及全市140家工业生产建设项目单位参加了会议。 三是按照省安监局鲁安监发[2010]102号文件要求，2010年9月10日，聊城市安监局制定下发了《关于开展全市冶金机械等行业建设项目安全设施“三同时”专项检查的通知》（聊安监发[2010]69号）文件，明确了检查范围、检查重点、工作安排及工作要求，分三个阶段组织开展了自查、抽查及集中检查活动。 二、严格审查，切实将机械冶金等行业建设项目安全设施监管规定落到实处 按照工业生产建设项目安全设施监管规定的有关要求，市安监局积极与省安监局联系、请示，利用最短时间，积极配合省安监局，严格审查验收，2010年以来，完成了以下7个建设项目有关审查验收手续： 1、山东祥瑞铜材有限公司32万吨/年铜导体及电气化铁路架空导线项目安全设立审查； 2、华能聊城热电有限公司2×330MW扩建工程项目安全专项验收； 3、山东聊城鲁西化工第一化肥有限公司节能技术改造项目备案； 4、茌平泉林纸业有限公司生活用纸和特种纸技术改造项目设立审查； 5、 阳谷五岳特钢钎钢有限公司特钢钎钢连铸连轧系统节能改造项目安全设施验收。 另外，山东泉林纸业有限责任公司2450t/d固型物碱回收一期1200t/d工程和山东信力化工有限公司年产20万吨塑料管材及型材加工项目省安监局已通过了设立安全审查。 三、存在的主要问题及下一步工作打算 （一）存在的主要问题 1、对未实行安全生产许可的工商贸行业企业的建设项目安全设施监管工作，企业不够重视，没有强制措施，都是根据需要才来办理相关审查验收手续； 2、一些重点或者投资额较大的项目，地方保护主义严重，导致安监部门工作很被动，进展缓慢； 3、工业生产建设项目监管部门涉及较多，没有形成齐抓共管的监管合力，建设项目在审批、核准或备案时，没有将安全审查、验收意见纳入建设项目管理程序。也就是说，有没有安监部门的审查手续，对建设项目有关手续办理、审批，不受影响。 （二）下一步工作打算 1、按照省政府“安全生产基层基础年”活动要求，做好全市工业生产建设项目隐患排查治理及专项检查活动。 2、加大执法检查力度，督促企业严格落实工业建设项目安全设