2017北京邮电大学行政管理考研参考书讲义及答题方法.pdfVIP

【名师指导】2-8 月份是专业课复习黄金时间，因为在复习过程 遇到不懂的难题可以尽早地寻求帮助得到解决。凡事预则立不预则 废。只有早准备才能在最后时刻不会因为时间不够而手忙脚乱。对于 跨专业来说，时间安排上更是应当尽早。复习的尺度上，主要是将参 考书精读 2-3 遍，速度不宜太快，否则会有遗漏，一般每天弄懂 2-3 个问题为宜。由于这段时间很关键，大家完全可以而且应当把专业问 题都吃透。事实上，并非所有的知识点都能够作为考试内容，但是重 点则会不厌其烦地在不同年份的真题中变换着面孔出现。所以，大家 在精读的时候就需要把这些能够成为考察点的东西挖掘出来，整理成 问答的形式。限于篇幅，不再赘述，以上仅供大家参考，不当之处， 敬请指正，更多备考方法、策略、规划请到我们的官网查询，必能满 足你的期待。 行政管理学 夏书章 ★第四章 行政组织 行政组织是行政管理主体，行政管理活动都是通过行政组织来推行的。行政组织是 否精干高效，直接关系到行政职能的实现和行政效率的高低。 一、名词解释： 1、行政组织：是静态组织结构和动态组织活动过程的统一。 ①就动态讲，行政组织指完成行政管理任务而进行的组织活动和运行过程。 ②就静态讲，有广义和狭义之分。 A 广义行政组织，除政府行政组织外，还包括立法、司法、企业、事业等部门及社会团 体中有行政性职能的机构。 B 狭义行政组织，则专指为推行政务，依据宪法和法律组建的国家行政机关体系，是国 家机构的重要组成部分。 2、民间组织：是自愿组成，为实现共同意愿、按照章程开展活动的非营利性社会组织。 更多资料请到易研官网 下载 3、非正式组织：是正式组织内的若干成员由于生活接触、感情交流、情趣相近等产生 的交互行为和共同意识，并由此形成自然地人际关系。 4、行政组织机构：指构成行政组织各要素的派和和排列组合方式。它包括行政组织各 成员、单位、部门和层级间的分工协作以及联系、沟通方式。 5、行政组织的纵向结构：即直线式结构，是纵向分工形成的行政组织的层级制。 6、行政组织的横向结构：即职能式结构，是横向分工的行政组织职能制，亦可同级机 关和每级机关内部各部门间的组合方式。 7、管理层次：是等级层次，即行政机关中设置多少等级的工作部门，这应由工作量来 决定。 8、管理幅度：是指一级行政机关或一名上级领导者直接领导和指挥的下级单位或工作 人员数量。 9、编制：狭义的编制是指法定社会组织内人员的数额及职位的配置； 广义的编制是指法定社会组织的职能范围、机构设置、隶属关系、规格级别、 人员数额、人员结构及职位的配置。 10、编制管理：就是按法律规定的制度和程序，对行政组织的职能范围、机构设置和人 员配备等进行管理。包括职能管理、机构管理、人员编制管理三个方面。 二、辨析题 1、扁平型结构与金字塔型结构 扁平型结构和金字塔型结构是组织结构设计的两种典型结构，两者在管理层次和管理幅 度上有区别。 金字塔型结构管理层次多、管理幅度小，其优点是权力集中，便于统一行动，但是由于 层次过多，信息容易失真。 扁平型结构管理层次少、管理幅度大，其优点是信息传递迅速、执行速度，较为灵活， 但是组织结构松散，不易控制。 2、领导结构与执行结构 领导机构与执行机构是行政组织机构中两种功能、作用不同的机构类型。 领导机构的职能是对重大行政管理问题进行决策，并指挥督导决策的实施。它统筹全局， 是行政组织的中枢、提高行政管理效率的关键。 执行机构的职能是在领导机构的领导下分管专门行政事务的机构。其主要职能是贯彻执 行领导机构的方针、政策和决策方案，具有执行性、专业性、局部性的特点。 3、古典组织理论和新古典组织理论 古典组织理论：从制度规范的角度研究行政组织，提出具有规范性的组织建设原则，但 仅侧重于对组织内部静态研究，忽略了社会环境对组织的影响和组织的动态变化及组织 成员的社会需求等。 新古典组织理论：以组织中人的问题为中心，从动态角度研究人的行为对组织的影响及 其相互关系，但局限于人和组织行为的研究，只注重社会科学证实的研究方法，忽视组 织结构、法规及环境的作用等。 更多资料请到易研官网 下载 三、 简答与论述 第一节 行政组织概述 一、行政组织的基本概念 ★1、行政组织：是静态组织结构和动态组织活动过程的统一。 ①就动态讲，行政组织指完成行政管理任务而进行的组织活动和运行过程。 ②就静态讲，有广义和狭义之分。 A 广义行政组织，除政府行政组织外，还包括立法