培训建设法规化ppt.ppt

; 规范工程建设行为的法律，它不仅包括直接规范工程建设行为的法律，也包括与工程建设行为密切相关的法律。 ;;; 一 、法律体系 法律体系(也称为部门法体系），是指全部现行法律规范，按照一定的标准和原则，划分为不同的法律部门而形成的有机联系的整体。通常包括下列部门： 1 宪法。是整个法律体系的基础。宪法部门还包括主要国家机关组织法、选举法、民族区域自治法、特别行政区基本法等附属的低层次的法律。;3 商法 商法是调整平等主体之间的商事关系或商事行为的法律，主要包括公司法，证券法、保险法、票据法、企业破产法、海商法等。我国实行“民商合一”的原则。 4 经济法 经济法是调整国家在经济管理中发生的经济关系的法律：包括建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法等。 5 行政法 行政法是调整国家行政管理活??中各种社会关系的法律规范的总和，主要包括行政处罚法、行政复议法、行政监察法、治安管理处罚法等。; 6 劳动法与社会保障法。劳动法是调整劳动关系的法律；社会保障法是调整有关社会保障、社会福利的法律，包括安全生产法、消防法等。 7 自然资源与环境保护法。主要包括土地管理法、节约能源法等；环境保护方面的法律主要包括环境保护法、环境影响评价法、噪声污染环境防治法等。 8 刑法。刑法是规定犯罪和刑罚的法律，主要是《中华人民共和国刑法》。 9 诉讼法。又称诉讼程序法，是有关各种诉讼活动的法律，其作用在于从程序上保证实体法的正确实施。诉讼法主要包括民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法等法律的内容也大体属于该法律部门。 ; 二、法的形式 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国立法法》(以下简称《立法法》)及有关规定，我国法的形式主要包括： 1宪法。其法律地位和效力是最高的，宪法是由我国的最高权力机关---全国人民代表大会制定和修改的，一切法律、行政法规和地方性法规都不得与宪法相抵触。 2 法律。法律包括广义的法律和狭义的法律。 广义上的法律，泛指《立法法》调整的各类法的规范性文件：狭义上的法律，仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件。 法律的效力低于宪法，但高于其他的法。; 3 行政法规 行政法规是最高国家行政机关即国务院制定的规范性文件，如《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《建设项目环境保护管理条例》等。 行政法规的效力低于宪法和法律。 4 地方性法规 地方性法规是指省、自治区、直辖市以及省、自治区 人民政府所在地的市和经国务院批准的较大市的人民代表大会及其常委会，在其法定权限内制定的法律规范性文件，如《北京市招标投标条例》、《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》等。 地方性法规具有地方性，只在本辖区内有效，其效力 低于法律和行政法规。; 5行政规章 行政规章包括部门规章和地方政府规章。 部门规章如《工程建设项目施工招标投标办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》。部门规章效力低于法律、行政法规。; 6 最高人民法院司法解释规范性文件 最高人民法院对于法律的系统性解释文件和对法律适用的说明，对法院审判有约束力，具有法律规范的性质。如《关于贯彻执行(中华人民共和国民法通则若干问题的意见(试行)》、《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等。 7 国际条约 国际条约是指我国作为国际法主体同外国缔结的双边、多边协议和其他具有条约、协定性质的文件，如《建筑业安全卫生公约》等。国际条约是我国法的一种形式，对所有国家机关、社会组织和公民都具有法律效力。 此外，自治条例和单行条例、特别行政区法律等，也属于我国法的形式。;总则 建筑许可 建筑工程发包与承包 建筑工程监理 建筑安全生产管理 建筑工程质量管理 法律责任及附则等内容;+;;1.已经办理该建筑工程用地批准手续 2.在城市规则区的建筑工程，已经取得规划许可证 3.需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求 4.已经确定建筑施工企业 5.有满足施工需要的施工图纸及技术资料 6.有保证工程质量和安全的具体措施 7.建设资金已经落实 8.法律、行政法规规定的其他条件;①建设工期不足1年的，到位资金原则上不得少于工程合同的50%；建设工期超过1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。 ②建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件可以实行银行付款保函或第三方担保;; ;