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郑州市建设用地规划管理技术规定 （征求意见稿） ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 郑州市城市规划局 二00六年四月三十日 ? ? ? ? ? ? ? 目 录 ? 第一章 总则 第二章 建设用地 第三章 用地规划控制 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 第一章 总 则 第一条 （目的依据）为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《河南省城市规划法实施办法》、《郑州市城市规划管理条例》及有关的法律、法规、规章和规范，制定本规定。 第二条 （适用范围）在本市行政区域内制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的建设和管理活动，必须遵守本规定。 第三条 （技术规定与控规的关系）编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定，并按相关程序经有权机关批准后，方可实施。 第二章 建设用地 第四条 本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）分类如下： 居住用地（R）； 公共设施用地（C）； 工业用地（M）； 仓储用地（W）； 对外交通用地（T）； 道路广场用地（S）； 市政公用设施用地（U）； 绿地（G）； 特殊用地（D）； （一）、居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。 1、第一类居住用地（R1），指市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地； 2、第二类居住用地（R2），指市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以多、中、高层住宅为主的用地； 3、第三类居住用地（R3），指市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般、或住宅与工业等用地有混合交叉的用地； 4、第四类居住用地（R4），以简陋住宅为主的用地； （二）、公共设施用地（C），指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。 1、行政办公用地（C1），行政、党派和团体等机构用地； 2、商业金融业用（C2），商业、金融业、服务业、旅游业和市场等用地； 3、文化娱乐用地（C3），新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、游乐等设设施用地； 4、体育用地（C4），体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地； 5、医疗卫生用地（C5），医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地； 6、教育科研设计用地（C6），高等院校、中等专业学校、科学研究和勘测设计机构等用地； 7、文物古迹用地（C7），具有保护价值的古遗址、古墓葬、古建筑、革命遗址等用地； 8、其他公共设施用地（C9），除以上之外的公共设施用地； （三）、工业用地（M），工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地。 1、第一类工业用地（M1），对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地； 2、第二类工业用地（M2），对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地； 3、第三类工业用地（M3），对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地。 （四）、仓储用地（W），指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施等用地。 1、普通仓库用地（W1），指储存一般货物的普通仓库用地； 2、危险品仓库用地（W2），指储存易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓库用地； 3、堆场用地（W3），露天堆放货物为主的仓库用地； （五）、对外交通用地（T），铁路、公路、管道运输、港口和机场等城市对外交通运输及其附属设施等用地。 1、铁路用地（T1），铁路站场和线路等用地； 2、公路用地（T2），高速公路和一、二、三级公路线路及长途客运站等用地； 3、管道运输用地（T3），运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地； 4、港口用地（T4），海港和河港的陆域部分，包括码头作业区、辅助生产区和客运站等用地； （六）、道路广场用地（S），市级、区级和居住区级的道路、广场和停车场等用地。 1、道路用地（S1），主干路、次干路和支路用地，包括其交叉路口用地；不包括居住用地、工业用地等内部的道路用地； 2、广场用地（S2），公共活动广场用地，不包括单位内的广场用地； 3、社会停车场库用地（S3），公共使用的停车场和停车库用地，不包括其他各类用地配建的停车场库用地； （七）、市政公用设施用地（U），市级、区级和居住区级和市政公用设施及其附属的建筑物（含构筑物，下同）和管理维修设施等用地。 1、供应设施用地（U1），供水、供电、供燃气和供热等设施用地，不包括电厂、煤气厂用地（纳入工业用地）； 2、交通设施用地（U2），指