都市计画工业区检讨变更审议规范汇.docVIP

都市計畫工業區檢討變更審議規範 內政部八十三年九月二十三日台內營字第八三八八三八四號函訂頒 內政部八十四年四月二十日台內營字第八四七二四六八號函修正 內政部八十四年六月六日台內營字第八四七二八一九號函修正 內政部八十五年八月五日台內營字第八五八四二六五號函修正 內政部八十五年十二月十三日台內營字第八五八二二三○號函修正 內政部八十六年元月三十日台內營字第八六七二一六八號函修正 一、適用範圍 （一）符合內政部訂頒「都市計畫定期通盤檢討實施辦法」第十七條規定，依法檢討結果確已不適合繼續作工業區使用者。 （二）都市計畫區內極易造成污染及危害公共安全之工廠，經當地直轄市、縣（市）政府審核應予搬遷者。 （三）其他為配合都市發展、經濟發展需要所作之必要變更。 二、辦理程序 （一）通盤檢討 １、各地區都市計畫擬定機關依都市計畫法第廿六條規定辦理定期通盤檢討時，應先全面清查工業區土地利用現況及設廠情形，會同工業主管機關依都市計畫定期通盤檢討實施辦法第十七條規定辦理。 ２、經檢討結果如屬必要之工業區不得辦理變更為其他使用分區，並應由該管地方政府訂定整體開發利用、更新計畫，繼續作工業使用，必要時並得依法變更工業區之種類、使用性質，以促進其利用。 （二）個案變更 １、都市計畫區內極易造成污染及危害公共安全之工廠，經當地直轄市、縣（市）政府審核應予搬遷者，其遷廠後之舊址工業區土地，除得依法檢討變更為其他種類之工業區，繼續作工業使用外，並得配合當地都市發展情況，參考原興辦工業人之建議，為避免重大災害之發生，應依都市計畫法第二十七條第一項第二款規定程序，迅行變更為其他適當之使用分區或公共設施用地。 ２、工業區土地權利關係人擬興辦之事業，合於都市計畫法第廿七條第一項第三、四款之規定，並有具體可行之財務及實施計畫者，應依本部七十四年九月十九日台（七十四）內營字第三二八四七七號函規定程序，建議地方政府依規定辦理都市計畫個案變更。地方政府於接獲其建議後，應先審酌各該都市計畫整體發展趨勢，會同有關單位實地勘???確為不妨礙鄰近土地之使用者，檢具有關詳細文件，層報內政部核處。 三、工業區變更之基本要件 （一）除配合中央或地方重大建設或維護自然生態、景觀之需要，由政府主動辦理變更者外，原則上，生產中之合法工廠，其興辦工業人應先擬具「遷廠計畫書」，經工業主管機關核定者，始得依法定程序辦理。 前項遷廠計畫書所訂遷廠期程，並應納入計畫書規定之，未能依限完成遷廠者，該管都市計畫擬定機關應於六個月內依法變更恢復為原計畫工業區。 （二）未開發之工業區、通盤檢討需變更使用之工業區或個別工廠已完成遷廠或經辦理註銷工廠登記證之工業區，申請變更都市計畫為非工業使用之建築用地時，應向當地直轄市、縣（市）政府都市計畫主管機關提出申請，經徵詢工業主管機關意見後，始得依法定程序辦理變更或由各級都市計畫委員會繼續審議。 （三）為確保工業區變更後之都市環境品質，申請變更面積於扣除自願捐地部分土地後，應再提供百分之三十，留作區內必要之公共設施用地，並列入主要計畫及細部計畫之重要審查事項。 （四）工業區變更為建築用地或公共設施用地時，其依法需辦理環境影響評估者，環境影響評估與都市計畫變更應採併行審查，並於各該都市計畫檢討變更案報請核定時，應檢附環保主管機關審查通過之環境影響說明書或環境影響評估報告相關書件。 （五）環境現況調查結果，具土壤污染、地下水污染或廢棄物污染者，其處理方式應納入環境影響評估與都市計畫變更審查作業辦理。 （六）生產中之工廠申請變更工業區者，雇主在歇業或完成遷廠前，應先行依勞動基準法相關法令及勞動契約有關規定妥善處理，以維從業員工權益。 四、工業區檢討變更原則 （一）上位計畫之指導 工業區面積之變更，應參考各該區域計畫之指導，依工業種類及工業密度為準，核實計算，並應依據各該都市計畫工業區土地利用現況及設廠情形清查結果辦理。 （二）區位 １、工業區之區位，因都市發展結構之改變，對社區生活環境發生不良影響者，或較適宜作為其他使用分區並不妨礙鄰近土地使用者，得予變更為其他使用分區。 ２、經檢討結果，未整體開發完成之不適用工業區內舊有聚落，非屬違規使用之建築基地面積達一公頃，人口已達二百人，居住密度每公頃二00人以上者，且能規劃必要之公共設施用地者，得檢討變更為住宅區。 ３、工業區內完整街廓實際供居住使用之合法建築基地面積已達各該街廓面積百分之七十以上，且變更用途後，對鄰近土地使用無妨礙者，得劃設必要之公共設施用地，變更為住宅區。 ４、夾雜於住宅區或商業區內之工業區土地，不適於繼續作工業使用者，得配合毗鄰使用分區，變更為住宅區、商業區。 ５、本規範發布實施之前，工業區內已興建完成之完整建築基地，現況已作住宅、商業、室內外遊憩場所，保齡球館使用，且計算變更用途後，其現有建築結構、樓板荷重、消