民族地区旅游小城镇规划探讨.PDF

民族地区旅游小城镇规划探讨 ——稻城县香格里拉乡旅游城镇规划实践 Research on Small Tourist Town Planning in Minority Areas ——Tourist Town Planning for Shangri-La Town in Daocheng County 刘 峘 Liu Huan 【摘要】民族地区旅游小城镇更多地承载着民族文化内涵，且具有经济发展水平不高、生态 环境脆弱等特点。其规划不能照搬一般城镇规划思路，必须探索一套适合本地区实际、发挥 本地区优势的规划方法，从而更好地保护地域文化、发扬民族特色。本文通过四川省稻城县 香格里拉乡的规划实践，提出民族地区的旅游小城镇的规划策略，并对空间规划的一系列设 计要点进行了探讨。 【关键词】民族地区，旅游小城镇，香格里拉乡 引言 随着我国旅游产业的快速发展，传统的大众观光旅游正逐渐向生态旅游、文化旅游、体 验旅游、民族旅游等替代型旅游转型。旅游正从传统的名城名寺名山，开始向边远地区、少 数民族地区、经济不发达地区渗透[1]。少数民族地区以其异彩纷呈的风情越来越受到游客的 青睐，逐渐成为人们选择的热点。在此背景下，各民族地区逐渐将旅游业作为新的经济增长 点乃至支柱产业来培育，积极进行民族型旅游小城镇的开发建设。 然而，民族地区城镇大多城镇化水平较低，社会经济发展水平不高、生态环境脆弱。并 且，相对于一般的小城镇，民族地区旅游小城镇更多地承载着民族文化内涵，文化是其旅游 发展的核心要素与魂魄所在，需要严加保护。因此，民族地区旅游小城镇的旅游发展不能照 搬西方发达国家和我国东部发达地区的思路，必须探索一套适合本地区实际、发挥本地区优 势的规划方法，从而更好地保护地域文化、发扬民族特色。本文即通过四川省稻城县香格里 拉乡的规划实践，提出民族地区的旅游小城镇的规划策略，并对空间规划的一系列设计要点 进行了探讨。 一. 香格里拉乡概况 基本情况 香格里拉乡位于四川省西南边缘川滇藏交接处，四川甘孜藏族自治州稻城县南部，稻城 亚丁神山脚下，地处大香格里拉旅游圈的核心，是稻城亚丁的旅游服务基地。乡域面积约 756 平方公里，乡域大部分地区海拔 2700 米－3500 米左右，常住总人口 2551 人，几乎全 部为藏族。 图 1 稻城香格里拉乡区位图 近年，伴随着大香格里拉旅游热潮，稻城亚丁的知名度迅速提升，游客规模增长迅猛， 取得了较好的经济收益。据统计，1998 年景区旅游人数仅 500 人；而 2000 年景区旅游人 数达 1 万人次，旅游总产值超过 1000 万元；2004 年景区旅游人数达 15 万人次，旅游总产 值超过 8536 万元；2008 年，仅“十一”黄金周期间，景区就接待了中外游客 8200 人，旅 游收入超过 570 万元[1]。游客规模的不断扩大以及对旅游品质要求的不断提高，对旅游接待 设施、基础设施都提出了更高的要求。 现状主要问题 全球化带来的文化趋同，影响香格里拉文化的传承和发展 虽然稻城亚丁位于边远地区，但随着交通条件的迅速改善和游客数量的快速增长，原生 的“香格里拉”文化日益受到全球化的影响。当地居民的生活方式、价值取向以及城镇风貌 等等均开始显示与内地发达地区和国际流行时尚趋同的端倪。如果不能加以引导，极易导致 传统文化的丧失和旅游吸引力的下降。 旅游服务设施薄弱，旅游服务质量不高 香格里拉乡作为稻城亚丁旅游景区最重要的旅游服务基地，旅游服务设施的水平相对于 景区的品质和游客的需求还存在很大差距。目前虽然宾馆和餐饮等设施已具备一定规模，周 围传统的藏式民居也有部分开展了家庭旅馆接待，但无论是在设施档次，还是在服务质量上 都不能满足游客需求。此外，游人休憩场所、停车场、购物中心等硬件设施十分缺乏，解说 教育展示等软件的建设也亟待开展，目前还不能为游客提供更高品质的游客体验。 旅游宾馆饭店多为外来经营者经营，社区受益十分有限 由于当地社区长期以农业经济为主，商品意