电力工程预算审核分析研究.PDFVIP

中国月期刊咨询网 电力工程预算审核分析研究 摘要：预算的审核对象不同，或要求的进度不同，或投资规模不同，则采用的审核方法不一样。本文对电力工程建设 过程中的预算审核方法、内容、步骤以及需要注意的问题进行阐述分析。 关键词：电力工程，预算，审核 电力工程预算是在施工图设计完成之后编制的工程造价文件，称为施工图预算，亦称“设计预算”，简称“预算”。 因为是在施工之前编制的，所以它反映的只是工程的预计造价、计划价格。工程预算审计咨询业务内容，可以是编制 预算，也可以是对已编制的预算进行审核。审查工程预算的工程量计算是否准确，预算单价套用是否恰当，各项取费 标准是否符合现行规定，最终出具审核报告。工程预算审核可以帮助建设单位提高预算的准确性、合理安排建设资金 ，有效控制工程进度款、降低建设工程造价。因此,要确保工程项目建筑安装工程费用的预算数与实际结算误差较小, 就必须保持预算阶段消耗量的单价与实际结算单价一致(剔除时间价差),这也是避免工程建设出现“三超”现象的关键 。本文对电力工程建设过程中的预算审核方法、内容、步骤以及需要注意的问题进行阐述分析。 一、电力工程预算审核方法 审查基本建设预算的组织形式，一般根据工程性质、投资大小、工期长短和技术要求的不同。结合审查的力量和条件 确定。通常有以下几种方式方法： 1．会审 会审是建设银行会同建设单位、设计单位和施工单位一起审查预算。有的由主管基本建设的综合部门或建设项目主管 部门直接组织，由上述各单位参加，必要时也请规划、环保、公安、消防、地震等有关部门一起会同审查。这种方式 适用于大、中型建设项目设计概算和工程性质重要、投资额较大的施工图预算。会审的好处是有关部门都参加，能够 从各个方面的要求进行审查，发现问题比较全面，协商定案比较方便，审查速度快、效果好。缺陷在于会审时间短， 往往只审大的、带原则性的问题，项目投资额仍不落实。 2．联审 联审一般指建设银行经办行会同当地主管基本建设的综合部门，联合组织专门机构，负责审定当地建筑安装工程施工 图预算。要求审定预算的时间，从设计单位交付预算文件之日起，一般不得超过30天。 因此必须加强计划性，根据任务，分别轻重缓急，统筹安排。采取这种审查形式，权威性较高，力量较强，定案较快 ，效果较好。 3．单审 单审一般指建设银行单独进行审查，发现问题，通过审核意见书形式通知建设单位、设计单位、施工单位办理定案， 或邀请有关单位一起协商定案。这种形式使建设银行便于机动灵活安排工作，适用于一般建设项目。这一类项目多， 可以在调查研究掌握情况的基础上结合主、客观条件分别不同要求组织审查，有的全面审查，有的重点审查，有的采 取抽查。这是当前建设银行日常审查工作的主要形式。 4．其它 其它审查形式中，分头审查集中定案的形式采用较多。蜀头审查集中定案有两种做法：一种由有关单位各自组织力量 进行全面审查；另一种是根据有关单位力量与条件适当分工，各自审查一部分内容。发现问题集中协商定案。采取这 种形式。有利于调动各方面积极因素，扩大审查广度、深度。但有时目各单位所处角度不同，提出问题难免带片面性 ，建设银行应当立足全局，遵循国家的方针、政策和有关制度规定，实事求是地帮助组织讨论、定案。 二、电力工程预算审核的意义和必要性 1)预算审核的意义 (1)审核工程预算有利于落实基本建设计划，合理确定工程造价，提高投资效益。 (2)工程预算的编审，对企业的经济效益影响重大，加强预算审核，可以促进企业端正经营思想，加强经济核算，提 高管理水平。 (3)加强预算审核，是实现基本建设财务拨款监督，正确组织基本建设经济活动的重要方法。 2)预算审核工作的必要性 《中华人民共和国经济合同法》明确规定了设计单位应在施工图设计阶段编制施工图预算，但目前不少设计单位缺乏 概预算专业人员，预算一般由施工单位编制，多算、少算现象很普遍。主要有以下几方面的原因：一是预算人员业务 不熟，工程量计算、定额套用、取费标准错算错套；二是近年来新材料、新结构、新工艺发展速度快，要求补充单价 的项目较多；三是部分建筑企业领导或预算人员经营思想不端正，采用不正当的手法，有意识地错算以提高工程造价 。因此在基本建设过程中，审核工程预算是一个十分重要的环节。 三、电力工程预算审核方法 1)全面审核法 全面审核法就是按照施工图的要求逐一地全部地进行审核的方法。这种方法全面、细致，审核质量高，缺点是工作量 太大，适用于特别重要的工程和分项不多的工程。 2)重点审核法 (1)工程量大的项目，对于土建工程，是什么结构，就审核什么内容。