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PAGE  PAGE 4 第一讲 政治与政治学 一、政治 (一)政治观的历史演变 1、中西古代对政治的理解 “政治”一词在两千多年前的我国古籍中就已经出现。《晏子春秋》:“君顺怀之,政治归之” 。《尚书·毕命》:“道洽政治,泽润生民” 。《论语》:“政者,正也”。“不在其位,不谋其政”。 “政”在中国古代主要有四种含义: (1)一定朝代的制度和秩序,如,“启以商政,疆以周索。”“大乱宋国之政”。 (2)施政的手段之一,如“礼乐刑政,其极一也”。 (3)统治者的修养和教化,如,“政者,政也。子帅以正,孰敢不正?” (4)君主和大臣的政治管理活动,如,“其在政府,与韩琦同心辅政”。 “治”在中国古代主要有两种含义: (1)指一种与动荡相对的安定和谐状态,如,“天下交相爱则治,交相恶则乱” 。(2)指统治、治理或管理活动,如,“修身、齐家、治国、平天下”。 在西方传统政治思想史上,政治主要指公共管理活动。如,亚里士多德说,政治指的是“公共的善”或“群体的善”,是有关城邦公共利益的管理活动。(公元前326年,《政治学》) 2、几种有代表性的政治观 (1)政治是一种上帝安排人世的力量。“君权神授”。 (2)政治是一种治国之道。 孔子的“正名说”。 (3)政治即王道。韩非的术。 马基雅弗利的《君主论》。他是资产阶 级政治学的奠基人。 (4)政治就是政府的活动。孙中山:“政就是众人之事,治就是管理,管理众人之事就是政治”。 (美)阿尔弗雷德·格拉齐亚:政治“包括的是围绕政府决策中心发生的事件”。(5)政治就是研究权力的形成和分享。由上可知,人们对政治的认识是随同政治发展而一同进步的。在前资本主义社会,政治是神圣的、特权阶层的事,而到工业社会或后工业社会,政治扩展到政府的管理活动以及非政府组织的活动。 (二)马克思主义的政治观 1.“政治是经济的最集中的表现”—— 政治的基本特征 2.“政治就是各阶级之间的斗争”—— 政治的属性 3.“政治就是参与国家事务,给国家定 方向,确定国家活动方式、任务和 内容”——政治的内容 4.“政治是一门科学,是一种艺术”——政治的性质 (三)政治的涵义 政治就是在一定的经济基础上,人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。理解该定义应把握以下几点: 1.政治的本质是一定的经济基础之上 的一种社会关系2.一切围绕公共权力而展开及运用公共权力而进行的活动才具有政治性,否则就不是。 3.社会需要进行资源分配有学者认为:经济学的支点是价值的生产; 政治学的支点是价值的分配; 伦理学的支点是价值的评估。 4.分配必须是权威性的。 二、政治学(一)政治学的研究对象 几种有代表性的观点:1.政治学即国家学 (美)柏吉斯:“政治即国家,政治活动即国家活动”。 王惠岩:《政治学概论》。 2.政治学的研究对象是公共权力及其权威性价值分配 (美)伊期顿:“政治学是研究人们如何为一个社会进行权威性价值分配的学问”。 施雪华:《政治科学原理》。 3.政治学的研究对象是人类社会的政治关系及其发展规律 (台)杨幼炯:《政治科学总论》。 王浦劬:《政治学基础》。 4.政治学的研究对象是公共事务 高一涵:《政治学纲要》。 5.政治学的研究对象是政府及其公共政策《政治学分析词典》。 6.政治学的研究对象是一切政治现象 王邦佐等:《新政治学概要》。 从狭义的角度看,国家的活动、 形式、关系及其发展规律是政治学的研究对象;就广义而言,在一定的经济基础之上的社会公共权力的活动、形式、关系及其发展规律是政治学的研究对象。 (二)政治学的研究范围 1.按本质属性来划分,可分为马克思主义政治学和非马克思主义政治学 2.按功能来划分,可分为理论研究和应用研究 3.按研究的角度和层次来划分,可分为宏观政治学和微观政治学 4.按研究对象的状况来划分,可分为静态研究和动态研究 5.按研究的内容,可作不同的划分 通常分为五个方面:(1)政治学基本理论;(2)政治思想;(3)政治制度;(4)行政管理;(5)国际政治。 (三)政治学研究的方法 根本方法是唯物辩证法。具体有以下几种方法: 1.历史分析方法2.经济分析方法3.阶级分析方法4.利益分析方法5.文化分析方法6.制度分析方法 (四)中国政治学的历史发展 1.古代 “百家争鸣”,儒、法、道三家。(1)儒家 以孔子、孟子为代表,以“礼治”和“德治”为主要内容,其核心是“仁政”。手段是道德教化,德主刑辅。(2)法家以商鞅、韩非为代表,以“法、术、势”为主要内容,主张以法治国。(3)道家以老子、庄子为代表,以“无为而治”、“顺应自然”为主要内容,以“小国寡民”为理想境界。 2、近代 三大政治学

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