建立广州农村扶贫开发长效机制的思路与建议.PDFVIP

扶贫开发 建立广州农村扶贫开发长效机制的 思路与建议 郭艳华 （广州市社会科学院，广东 广州 510600） 摘 要：在调研广州增城、从化、花都等山区镇的基础上，指出目前上述地区扶贫开发存在的主要问 题，并提出建立扶贫开发长效机制的建议。 关键词：广州；农村扶贫开发；长效机制；思路与建议 中图分类号：F323.8 文献标识码：A 文章编号：1008-2697（2013）04-0068-06 Ideas and Suggestions on Establish a Long-Term Effective Mechanism for Guangzhou Rural Area Poverty Alleviation and Development GUO Yan-hua (Guangzhou Academy of Social Sciences, Guangzhou 510600, China) Abstract: Based on the investigation of impoverished mountainous areas in Zengcheng, Conghua, Huadu of Guangzhou City, this paper point out the needs for poverty alleviation and development in these areas at present. Moreover，a new round of poverty alleviation and development in Guangzhou is necessity. And then put forward suggestions on establish a long-term mechanism for poverty alleviation and development. Key words: Guangzhou; Rural Poverty Alleviation and Development; Long-Term Effective Mechanism; Ideas and Suggestions 一、广州农村扶贫开发存在的主要问题 经过近两年的“双到”帮扶，广州市379条贫 近年来，为深入贯彻国家、省关于统筹城乡发 困村脱贫率和脱贫效果进展不平衡。其中，北部山 展和强化扶贫帮困工作的决策精神，落实和实施省 区贫困村脱贫率比其他贫困村脱贫率要高。那些 “规划到户、责任到人”任务，广州动员全市各方 脱贫难度大的贫困村和贫困户基本上都是经济条件 力量把扶贫开发工作作为推进城乡一体化的重大举 更差、发展资源更匮乏，因而脱贫形势不容乐观。 措和一项重大惠民工程来抓，集中力量打一场农村 同时，由于帮扶单位及贫困村的资源条件不同、工 扶贫开发大发展、大变化的攻坚战，扶贫工作取得 作积极性主动性不同，扶贫“双到”的效果差异很 了明显成效，但在实施推进过程中也存在一些突出 大。人财物资源充裕的经济职能部门，帮扶渠道和 问题，主要表现在以下几个方面。 门路较多，能够有效整合和调动的资金资源多，因 （一）扶贫资金投入和帮扶工作进展不平衡 而帮扶效果较好；而部分科研机构和事业单位由于 收稿日期：2013-03-29 作者简介：郭艳华（1964— ），女，广州市社会科学院经济