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法规考试新

第一章 绪 论;熟悉哲学对环境的定义 熟悉环境科学所称的环境 熟悉生态学所称的环境 掌握宪法所称的环境 掌握环境保护法学所称的环境;《宪法》所称的环境;环境保护法学所称的环境;掌握环境问题的概念 熟悉环境问题的引发因素 掌握环境问题的类型 掌握当前我国的环境问题及其日趋严重的原因 了解环境问题的产生和发展 理解当今社会两类不同性质的环境问题;环境问题的概念;环境问题引发因素有那些?;; 当前我国的环境问题;我国环境问题日趋严重的原因;当今社会两类不同性质的环境问题;理解环境保护的概念;第二章 环境保护法概述;了解世界大体经历了三个发展阶段 掌握环境保护法发展简要概括;从零散的夹杂在其他法律中的环境保护规范, 到侧重某一方面的环境保护单行法, 再到一个自成体系的独立的法律部门。;掌握环境保护法的定义 掌握环境保护法的特点 理解环境保护法与其他部门法的关系 熟悉环境保护法的任务和目的 了解环境保护法在环境保护中的地位;环境保护法的概念、特征;2.2 环境保护法的特征;(二)科学技术性 它不仅反映社会经济规律和自然生态规 律,还反映人与自然相互作用的规律( 有人称为环境规律)。;(三)社会性 环境保护的利益同全社会的利益是一致的,具有广泛的社会性和公益性。;(四)共同性 污染无国界,保护环境、自然资源已成为全人类的共同要求。 同其他法相比,各国环境保护法,原则、手段、措施、标准、制度和程序等方面有更多共同之处和可以相互借鉴的内容。;2.3 环境保护法与其他部门法的关系;环境保护法与经济法 环境保护法是对大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生生物的保护,是将其作为环境要素,其主要目的是为了生态效益。 经济法是对上述自然资源的保护,是将其作为“财源”,其主要目的是为了经济利益(利润)。 ;环境保护法与民法 环境保护法是对水、土地等环境因素的保护,着眼于各种环境要素之间以至每种环境因素内部的相关联性。 民法是对大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生生物的保护,是着眼于保护其所有权、使用权关系,并不以其相关性为条件,也不是以维持生态平衡和发挥其生态功能为宗旨的。;环境保护法的任务和目的;掌握环境监督管理体制的特点;我国环境监督管理体制的特点;环境保护法的适用范围;掌握 环境保护法在空间的适用范围 环境保护法对人的适用范围 环境保护法在时间上的适用范围;4.1 在空间的适用范围 环境保护法在哪些地方、区域有效力 可分为 “域内效力”原则 和 “域外效力”;4.1.1 “域内效力”原则 ;4.1.2 “域外效力”原则;4.2 环境保护法对人的适用范围;根据我国《宪法》和环境保护法的规定,环境保护法对人的适用范围;4.3 环境保护法在时间上的适用范围;⑴ 生效时间;⑵ 环境保护法的失效时间;掌握当今我国的环境保护法体系 (1)《宪法》中有关环境保护的规范 (2)综合性环境保护基本法 (3)环境保护单行法律、法规 环境污染防治单行法律、法规、规章 自然资源保护单行法律、法规、规章 (4)环境保护纠纷解决程序的法律、法规、规章 (5)环境保护标准中的环境保护规范 (6)地方性环境保护法规、规章 (7)其他部门法中的环境保护规范 (8)我国参加的国际法中的环境保护规范;(1)《宪法》中有关环境保护的规范;(2) 综合性环境保护基本法;(3a)自然资源保护单行法律、法规、规章;(3b)防治环境污染单行法律、法规、规章;(4)环境保护纠纷解决程序的法律、法规、规章;(5) 环境保护标准中的环境保护规范;(6)地方环境保护法规、规章中的环境保护规范;(7)其他部门法中的环境保护规范;(8)我国参加的国际法中的环境保护规范;一、环境保护法基本原则概述 二、环境保护与经济、社会发展相协调的原则 三、预防为主、防治结合、综合治理的原则 四、污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者 恢复的原则 五、依靠群众保护环境的原则;掌握环境保护法的基本原则及其涵义 熟悉实施环境保护法基本原则的意义 了解如何贯彻协调发展原则 了解如何贯彻预防原则 理解清洁生产的概念; 环境保护法基本原则,指在环境保护法中规定或体现的涉及环境保护法制建设全局的、具有指导意义的根本准则。;当人们对自然资源的需求超过环境资源的承载能力时,就会导致自然生态环境恶化和影响生态系统的良性循环。 但需求的增长并非必然导致对环境的污染和破坏。   经济、社会发展和环境保护是一种对立统一的辩证关系   ,它们之间有对立的一面,更有相互促进的一面 科学技术水平和劳动者素质的制约。 ;协调发展原则的定义;2、协调发展原则的意义;预防为主、防治结合、综合治理概念;明确了预防和治理的关系,确定了治理环境污染和破坏的途径和方式。 防治环境污染和破

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