文从公众感知视角.PDF

论文 公 共 危 机 事 件 后 公 众 对 政 府 责 任 感 知 的 形 成 机 制 研 究 徐!彪!陆湾湾!刘晓蓉!张!浩 $ 摘要% 论文从公众感知视角# 整合了原因属性分析+ 责任推断等归因过 程# 构建了公众对政府在公共危机中的责任感知模型% 并通过情境模拟实验# 对模型进行了实证检验# 结果发现 公共危机事件后# !) 相对于政府内部归 因# 外部归因会弱化公众对政府责任的感知% !* 在政府内部归因中# 相对于 将危机事件归因于政府部门道德缺陷# 归因于政府能力不足更有利于弱化公众 对政府的责任感知% ! 政府对危机事件的可控性越高# 公众对政府的责任感 知越强% !+ 公众对政府社会责任的感知越强+ 对政府的认同度越高# 则对政 府责任的感知越低% !$ 受害方共谋关系显著负向影响公众对政府的责任感知% ! 危机事件越严重# 公众对政府在危机事件中的责任感知越强$ 这些发现当 有助于促进公共危机和公众感知的理论研究# 并帮助政府更好地应对公共危机 事件$ $ 关键词% 政府责任!公众感知!公共危机!归因!责任推断 $ 中图分类号% \!!!!!!!!! $ 文献标识码% Y $ 文章编号% )(+ *+% *#)( # #)++ *# 一 引言 当前 我国正处于急剧而深刻的社会, 经济转型时期 公共危机事件频发 $ 岳经纶, 李甜妹 *##[% * 在公共危机中 若政府通过积极应对 降低公众对 徐彪# 南京大学政府管理学院# 副教授% 南京大学公共卫生管理与医疗保障政策研究 中心# 研究员% 陆湾湾# 南京大学法学院# 硕士研究生% 刘晓蓉# 南京大学新闻传播学院# 硕士研究生% 张浩# 南京大学政府管理学院# 硕士研究生$ 感谢匿名评审人的意见$ 基金项目 国家自然科学基金!()+())+ ())#*#%+ 教育部人文社科基金!)+RON#)[%$ !$$ 公共行政评论*#) 年第 期 公共危机事件后公众对政府责任感知的形成机制研究# 政府在危机中的责任感知 则可以极大地保护甚至提高政府的形象和声誉+ 反 之 则会增加公众对政府责任的感知 并引发一系列不良后果 导致政府的公 信力, 合法性受到质疑* 因此 政府需要加强危机事件的责任管理 努力降低 公众对政府在危机中的责任感知* 这就要求解决一个理论问题 即危机事件后 公众对政府责任感知的形成机理是怎样的- 在公共危机中 对危机产生原因进行分析 判断谁应对危机事件负责 是 公众的本能反应之一* 由于公众对危机事件的责任感知来源于主观的心理认知 过程 因此往往与客观的真实原因存在着一定的差距* 在政府应对危机的过程 中 往往由于对公众感知规律缺乏把握 疏于应对 导致公众错误归因 对政 府责任感知过高 造成一些不必要的伤害* 如在一些公共危机中 政府过度强 调客观事实 竭尽全力地证实政府部门没有过失 往往给公众形成推脱责任的 印象 认为政府在掩盖和推卸责任 引发怀疑, 焦虑, 愤怒等心理反应 反而 加剧了公众对政府在危机事件中的责任感知* 正如一些学者所指出的 危机中 公众心理认知远比事实本身来得重要$ E.@952 ^ NB.1@ )[[% % * 因此 想要更 好地应对公共危机 必须把重点放在研究公众的心理认知上* 探讨公众对公共危机事件中政府责任的感知 心理学中的归因理论是一个 非常合适的研究视角$ S56B12952 ^ A.:@ *##[% * 政府责任感知作为政府在公 共危机事件中( 不作为) 或( 作为不当) 导致的公众认知结果 其很大程度上 受到公众对危机事件归因的影响$ `@@12 ^\1@J9 *##! )% ) % * 因为归因有 助于理解危机事件发生的原因 基于对事件发生原因的判断 最终影响到公众 对政府在危机中的责任感知* 如当危机事件被归结为外部, 不可控原因时 政 府往往不承担责任+ 而当危机事件被归结为政府内部, 可控原因时 公众就会 产生( 政府应对危机事件负责) 的感知$ 徐彪 *#)+! *( % % * 在许多情况 下 公众由于认知能力局限, 信息缺乏, 归因偏见等原因 会产生认知偏差 从而对政府责任产生错误的认识或感知* 正如徐彪$*#)+ % 所指出的 公众极 易在危机事件中进行错误归因 盲目地认为政府应对危机事件承担责任 甚至 是道德责任* 因此 本文从公众感知视角出发 基于归因理论 探索公共危机 中公众对政府责任感知的形成机理* 期望本文可以促进危机管理, 公众认知等 相关理论的研究 并对政府更加有效地应对公共危机事件提供有益的启示*