县3D影城项目可行性报告.doc

PAGE  PAGE 15 县3D影城项目可行性报告 目 录 一、项目名称 二、项目背景 三、项目理由 四、项目介绍 五、项目选址 六、项目方案 七、项目投资 八、项目前景 九、附 言 和县3D影城项目可行性报告 一、项目名称 二、项目背景 2006年中共中央、国务院发出《关于深化文化体制改革的若干意见》指出：当今世界，文化与经济政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，繁荣和发展社会主义先进文化具有全局性战略性的地位和作用。 《意见》要求，要引导社会资金以多种方式投入文化公益事业。加大农村文化基础设施建设投入，逐步解决农村文化产品和服务相对缺乏的问题，丰富农民群众精神文化生活。要大力提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。培育和建设一批出版、电子音像、影视和动漫制作、演艺、会展、文化产品分销等产业基地。重点培育发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型文化企业和企业集团，支持和鼓励大型国有文化企业和企业集团实行跨地区、跨行业兼并重组，形成富有活力的优势产业群。要加强文化产品和要素市场建设，打破条块分割、地区封锁、城乡分离的市场格局，形成统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，重点培育书报刊、电子音像制品、演出娱乐、影视剧等文化产品市场。鼓励和支持非公有资本以多种形式进入政策许可的文化产业领域，逐步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。 2008年安徽省委省政府也出台了《关于深化文化体制改革的实施意见》（皖发〔2006〕20号），提出要实施重大文化产业项目带动战略，推动文化产业结构调整和快速发展。大力发展具有良好前景的网络、游戏、动漫、流媒体等新兴文化产业，运用高新技术改造传统文化产业，推动演艺、娱乐、艺术品、文化旅游等传统文化产业的规模化、集约化发展。推进网络数字技术与文化的融合，创新文化生产和传播方式，培育新的文化业态。此后安徽省文化厅在《关于印发进一步深化文化体制改革意见的通知》（皖文[2008]12号）中还要求，各级文化行政主管部门应进一步解放思想、更新观念，切实赋予民营文化企业平等的市场主体地位，贯彻落实《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》，进一步加大对民营文化企业的扶持力度，为民营文化产业提供良好的发展环境，把民营文化企业的发展作为壮大文化产业的主要着力点，让更多的民营文化企业迅速成长起来，促进文化产业全面发展。 2010年新春伊始，国务院批复了《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，随后省委、省政府出台了《中共安徽省委 安徽省人民政府关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的实施方案》，明确指出承接产业转移的目标是：到2015年，《示范区规划》的主要目标任务全面完成，体制机制与沿海发达地区全面对接，现代产业体系基本建立，产业结构优化升级，综合实力明显提升，基本公共服务水平明显提高，人居环境良好，基本建成全面小康社会，带动全省加快发展。到2020年，示范区综合实力大幅提升，以现代制造业和现代服务业为主的产业体系进一步完善，主导产业核心竞争力明显增强，自主创新能力居全国前列，生态环境优美，社会文明和谐，人民生活富裕，形成与长三角分工合作、优势互补、一体化发展格局，在带动全省发展、促进中部地区掘起中发挥更大作用，成为全国具有重要影响力的城市带。同时，《方案》还明确要求有关部门：对相关政策措施进行梳理，对国家已明确的扶持政策要抓好贯彻落实，切实用好用足用活国家政策；对需要进一步跟踪衔接的，要积极争取国家有关部门支持。示范区各市和省直有关部门要拿出一些突破性、针对性的政策措施。积极营造敢闯敢试、鼓励创新、宽容失败、追求卓越的宽松环境，推进制度创新，探索建设示范区的新办法、新途径。 鉴于此，省委、省政府决定成立安徽省芜马巢省直管集中区。集中区就位于和县境内，总面积216平方公里，主要承接新型化工、装备制造、高新技术和现代服务业等产业转移。这无疑给发展中的和县注入了新的活力，也必将为和县带来新的发展机遇。 和县，文化底蕴深厚，1995年被安徽省首批命名为历史文化名城；1998年被命名为“全国文化先进县”。霞光微露时，公园里，老年秧歌队翩翩起舞；华灯初放时，广场上，露天电子屏下人头攒动，处处都反映出和县人对文化生活的渴求与期望。自改革开放以来，和县的文化事业取得了长足的进步。但相对于经济的发展，和县的文化市场建设显得过于滞后。仅以和城为例，十万人口的城镇，只有一座建于 上世纪 年代的仅能容纳 人的影剧场，其建筑风格与县城的基础建设步伐相距甚远，影院设施陈旧，技术和设备由于缺乏资金而得不到维修和更新，大堂式的单厅放映和环境的脏乱差严重影响着影院的发展，造成观众的大量流失。据前期调研，在3D影片《