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东盟:中国企业投资热土.doc
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东盟:中国企业投资热土
中资踊跃南进
近年来,东盟国家越来越成为中国企业对外直接投资的热土。2004年,中国企业对东盟的直接投资存量比2003年增长了62.8%,2005年比2004年又增长了31.4%。截至2004年底,我国企业在东盟10国的投资项目达947个,中方投资11.65亿美元,占同期我国对外投资总额的7.7%,其中新加坡、越南、泰国位于中资企业在东盟直接投资流入量前列。截止2005年底,我国企业对外直接投资存量在新加坡达3.2548亿美元,占在东盟国家总直接投资存量的25.91%(见右表)。目前在新加坡的中资企业超过1000家,该国当之无愧成为中资企业在东南亚的聚集地。中国对越南和泰国的直接投资额也较大,分别达到了2.2918亿美元和2.1918亿美元。截至2005年底,中国在越南累计投资设立非金融类中资企业146家,中方协议投资总额1.7亿美元;中国在泰国累计投资设立非金融类中资企业278家,中方协议投资总额3.6亿美元。
从投资行业类型和领域来看,东盟10国经济发展水平悬殊较大,中国企业对东盟各国的直接投资也有所不同。对于新加坡的直接投资主要集中在服务贸易类企业。新加坡是东南亚的枢纽、区域重要的转口贸易中心和世界第四大外汇交易中心,拥有世界级的物流设施和大量的优秀专业人才。国内的许多知名国企和高科技企业也均在新加坡设立了分支机构,如中石化、华为、联想、中兴通讯、北京华旗资讯。而中国企业对于东盟其他国家的投资,主要集中为生产加工型企业和服务贸易类企业,农业类企业和资源类企业相对较少。投资领域主要为农机、家电、化工、纺织、摩托车及配件制造等。
虽然,我国企业进驻东盟市场较晚,在起跑线上慢于欧美日韩企业,但国内企业凭借其自身优势,在东盟的投资取得了不错的经济效益,如TCL在越南投资超过亿元建成生产基地,包括一条年产量约50万台的彩电生产线,一条年产量30万台的数码影碟机生产线和一条电工产品生产线。在越南经历了不被当地人信任、纷纷退货的危机后,目前TCL的彩电在越南的市场占有率达到16.7%,仅次于索尼,在菲律宾达到7%。长虹、海尔、春兰、澳柯玛、创维等家电企业也纷纷抢滩东盟;重庆的力帆摩托在东盟特别在越南和印尼家喻户晓;中国海洋石油总公司(CN00C)买下了西班牙最大油气公司REPSOL―YPF在印尼9家公司的5个区块的油气开发权,总价为5.85亿美元。CN00C成为在印尼最大的海上作业石油公司;中国石油公司竞标成功购买了美国德丰(DEVON)公司在印尼的6块油田,总值2.16亿美元;华源集团投资1.2亿美元在泰国东部一个工业园区兴建棉纺、家纺印染和柠檬酸等四家工厂。
从企业的投资动机看,联合公司的一项研究把发展中国家对外直接投资的动机分为四类:(1)以占领和扩大市场为目的;(2)向第三国家出口;(3)获得资源;(4)获取技术。中国企业对东盟直接投资的动机一般是多元的,而非单一孤立的,但就其首要动机而言,民营制造型企业多为以占领和扩大市场为首要动机,农业企业和类似中国海洋石油总公司的国有企业多为以获得资源为首要动机,当然投资像新加坡这样的高新技术型国家的企业,其首要动机也不乏为获取技术和专业型人才。
问题不容忽视
东盟是中国近邻,双边关系目前又进入历史上最好的阶段,这里自然成为国内企业投资的重点地区。虽然目前双方不对称投资现象严重,中国对东盟的投资仅占东盟对中国投资规模的3%(截止2004年底),但是其增长势头强劲,发展前景巨大。不过,目前也存在不少阻碍中国企业南进的障碍,主要有以下几方面:
首先是来自政府方面的因素。政府在促进企业境外投资上起着举足轻重的作用,然而我国政府对企业境外投资的管理却相对滞后,迄今仅依赖相关部门的规定、暂行管理办法,并没有形成规范系统的管理企业境外投资的法律法规。而且这些规定和暂行管理办法有的也没有与时俱进,不适应形势发展的需要。
对想要“走出去”的企业来说,融资和用汇上存在相当大的困难。政府已经在这方面加大了改革力度,2004年10月出台《境外投资项目核准暂行管理办法》和《关于境外投资开办企业核准事项的规定》,规定中方投资额3000万美元以下的资源开发类和中方投资用汇额1000万美元以下的其他项目,只要由省级发展改革部门核准即可,自申请之日起最多20个工作日,如需上报商务部的项目,最多30个工作日就可得到最后的答复,大大简化了审批的程序和时间。但企业进军国际市场时,需要较多的市场前期开拓和培育费用,而我国投资东盟的多为民营中小型企业,资金短缺是对外投资的普遍难题。企业如果想得到进出口银行的信贷支持、中央外贸发展基金和援外优惠贷款的支持,审批手续异常麻烦。在境外投资外汇管
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