2006年福建省录用国家公务员及机关工作人员考试.docVIP

PAGE  PAGE 10 2006年福建省录用国家公务员和机关工作人员考试 《申 论》 一、注意事项 1．申论考试，是对分析驾驭材料的能力就是概括材料内容的能力！ 、解决问题能力分析问题，并且针对问题提出对策的能力！ 、言语表达能力的测试。 2．作答参考时限，阅读材料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定材料 1、有关部门的调查显示：目前，我国城镇企业共有1.4亿多职工，其中技术工人7000万。在技术工人中，初级工占60%，中级技工占35%，高级工占3.5%。而发达国家技术工作中高级技工占35%以上，中级技工占50%以上，初级技工占15%。我国产业大军中的主流——技工，其技术水平绝大多数还达不到现有技术等级所规定的标准问题1：工人素质不高 。 2、据政府有关部门的官员介绍领导观点 ，目前我国企业产品平均合格率只有70%问题2：产品质量不高、损失惨重。 ，不良产品每年的损失近2000亿元，科技成果转化率只有15%左右，技术进步对经济增长的贡献率只有29%问题3：科技成果转化率底。（可以比照2005浙江省试题中关于“贴牌”产品的介绍） ，远低于发达国家的60%至80%的水平。在近几年企业发生的各种事故中，有一半以上是因为职工岗位意识不强，岗位技能不高造成的同“问题1”，工人素质不高、意识不强！ 。 3、2001年初，在南方某城市，当许多前一年的本科毕业生还在为找工作犯愁时，该市一家高级技术学校96级高级技工班的38名学生，却早被用人单位高薪抢购一空，在由某市劳动保障局举办的2001年秋季外商投资企业招聘洽谈会上，一家塑料制品公司急需一名具有丰富经验的高级塑料模具技工，在招聘会上竟开出了年薪16万元的“天价”。在人才市场上，一些社会上急需的“技能人才”的身份开始暴涨，在今后很长一段时间内高技术的蓝领工作将吃香成绩（正面）：技术工人有巨大的人才缺口 。 4、劳动和社会保障部的一位官员介绍说领导观点 ，为了培养我国的技能人才，国家在全国设有3790多所技术学校，但是，许多家长和学生认为，当工作收入低，社会地位低，因此学生不愿上职业技术学校，每年招生时大多数这类院校门庭冷落问题4：技术学校不被家长重视，认识有误区（注意：并不是政府不重视！） ，有的竟然无人报考原因1：现在的学校无人报名，必然造成未来的人才缺口。 。 5、其实按国家规定，技术工作应享受同级工程技术人员待遇，据调查，有35.1%的企业高级工成绩2：实际收入并不低。 收入比助理工程师高，只有7%的企业出现相反现象。在技师、高级技师与工程师，高级工程师的比较中，多数是基本相同或略高于同级的工程技术人员。 6、据悉，目前长春一汽集团公司措施1：当事单位的典型做法“设立技术工人提薪制度”。 开始实行全新职工工资分配政策——“绿区”制。技术工作进入“绿区”，月工资可与高级经理持平。所谓“绿区”是指对企业搞技术，搞专业、不担任领导职务的“高层次”人才的一种评聘方法。主要的对象是在企业的专业技术（管理）及生产操作岗位上爱岗敬业、技艺独到，对企业做出重大贡献的知识分子和技术工作。据介绍，该公司目前已有500多名技术工作通过评聘进入“绿区”、享受与经理相同的薪金待遇。“绿区”制的实施在该公司受到职工的普遍欢迎成绩3：事实证明效果良好。 。 7、近日，美国17位参议员提出议案，要求放宽技术人签证限制。“我们要么这样做，要么就失去我们信息产业的人力，因为人们将涌向海外问题5：技术人才缺口是个全球问题。 。”这项法案的17位提议者之一的参议院司法委员会主席说权威专家的观点 。 8、2001年9月，河北省城调队对该省制造业的149家企业技术工人现状进行了调查。结果表明问题6：技术工人素质低必然导致无法掌握高新技术。 ，一成以上的工人不能掌握高新技术或进行技术改造，完全能胜任的企业有24家，占16.1%，基本可以胜任的企业有108家，占72.5%；不能胜任的有17家，占11.4%。 9、据报道，从2001年起，“武汉?中国光谷”将自己培养一批“光谷技术工人”措施2：当事单位的典型做法“自己培养自己用的人才” ，这批技术工人在经过3年的专业技术培训后可上岗，目前，“武汉光谷职业教育培训基地”已在武汉市仪表电子学校挂牌招生。该基地设电子与信息技术、数控技术与应用等与“光谷”有关的8大专业，每年将从初中毕业生中招收700至1000名学生。 10、目前，我国不少企业遇到技术要求高的产品订单，由于工人技术达不到要求不敢接，令厂长、经理十分头疼问题7：人才缺口导致企业无法继续竞争力、甚至生存。 。