从智慧政府到智慧城市建设.docVIP

PAGE  PAGE 6 从智慧政府到智慧城市建设 　　摘 要：随着互联网、物联网、云计算技术的快速发展，在即将到来的web3.0时代下，智慧城市这一概念逐渐走入公众视野。科技的巨大变化改变了人们的生活，科技使城市变得更加智慧，智慧城市是在信息化、城市化和工业化基础上城市发展的高级形态。政府的作用在建设智慧城市中是至关重要的，建设智慧城市先要建设智慧政府。 　　关键词：智慧城市；信息化；智慧政府；大数据；城市化 　　一、智慧城市的涵义 　　智慧城市与数字城市、信息城市相联系。简单说来，智慧城市就是充分利用信息技术，通过监测、分析、整合及智慧响应的方式，综合各职能部门，整合优化现有资源，提供更好的服务、绿色环境、和谐的社会，保证城市的可持续发展，为企业及大众建立一个优良的工作、生活和休闲的环境[1]。智慧城市=智慧+互联网+协同。智慧城市这一概念由IBM公司提出，目前已是一股势不可挡的潮流，IBM所指的智慧城市是用信息技?g、大数据、人工智能来管理和运营城市。在经济危机与萧条下，IBM公司提出智慧从城市一词，他们认为经济萧条需要找到新的经济增长点，在传统经济发展模式不适宜社会要求，不能带动经济增长的情况下，智慧城市为经济注入了活力。 　　二、智慧城市的特征 　　智慧城市实际上是一次以高技术为主导的人类社会生活的又一次变革。智慧城市的建设会极大程度上影响人们的生活，它利用通信网把城市中的交通，电网，供水等联合起来形成物联网，使城市各部分协调智能运行。智慧城市核心是全面透彻的感知、广泛的互联互通以及更深入的智能。其特征主要体现在，以人为本，注重科技与人才，智能化和合作化。 　　第一，以人为本：智慧城市根本目的是以人为本，其出现的根源，就是人们对更加便利生活的追求。智慧城市的建设要从市民的需求出发，以方便市民和建设宜居城市为准则，电子商务的发展，送货上门，使人们足不出户买到商品。网上缴费，改变了以往排队等候，节约了时间与精力。Web3.0是资源共享的时代，出现了体现经济共享的产品，例如uber，airsbnb，经济共享提高了资源利用率[5]。共享经济节约了人们的金钱与时间，提高效率也是体现了智慧城市下以人为本的特征。人类一生的目标就是追求时代的和平和安逸的生活。智慧城市依靠智慧产品解决了人们生活中的痛点。 　　第二，依赖技术与人才：全球信息革命爆发，物联网，云计算的出现，知识经济的地位进一步凸显。智慧城市的实现依靠智慧化的产品，而开创这些智慧产品，需要技术更需要极具创新力的人才。21世纪的竞争是人才的竞争。社会发展再也不是依靠传统劳动力或者是能源资源等，众所周知，新世纪依靠的是高精尖的技术。优秀的人才在企业，精尖的技术也在企业，在中国，互联网的领头军就是腾讯、百度和阿里巴巴，而中国政府也是十分重视互联网的发展，互联网+模式在中国势头正好，总书记习近平带领中国互联网人物参加了互联网大会，足以体现中国政府发展科技的决心。英国首相卡梅伦回见阿里巴巴总裁，商议合作。 　　第三，智能化：技术是发展智慧城市的基础以高新技术产业为依托，发展和完善城市基础设施建设，提高光纤，宽带的覆盖率，和网速，最终实现城市网络全覆盖。智慧城市是依托互联网等信息技术，宽带可实现人与人之间的互联互通，通过宽带连接起城市每一个角落，这就好比是一个智慧的神经系统，城市有序科学运转。城市智能化深入生活诸多方面， 在大城市，智能交通普及化，城市菜篮子工程，网上订餐，打车软件，网上挂号，网上看病都是智慧生活的体现。通过智慧化的城市管理，提高了城市运营管理的效率，提高了政府的效能。 　　我国的智慧城市建设还在起步阶段，还有很多的不足，智慧城市建设缺乏科学合理的规划，政绩工程，很多项目不切实际，忽视了市民的实际需要，无法投入的市场，浪费人力物力。智慧城市要鼓励市民终生学习，无论是政府还是每一个市民，只有不断学习新知识才能适应城市的智能化，政府鼓励学习，营造学习型城市的良好氛围。 　　三、智慧政府 　　21世纪是知识经济时代、经济全球化时代更是信息化时代，在时代大变革下，各国都面临复杂的问题，只有锐意进取的政府才能得到国民的支持，才能不被时代抛弃，政府转型使必由之路。智慧城市的到来，不仅仅使信息技术的发展，更离不开政府的转型和高瞻远瞩的谋略。政府创新是时代的要求，也是建设智慧型城市的关键，政府是城市的神经中枢，发挥重要的支持引导作用，智慧政府可以推动智慧城市建设，智慧政府是具责任感，更智能，更有开放精神，更合市民需求，更适时代发展的政府。 　　小政府：智慧政府是小政府，19世纪以来，对于政府的角色定位有多种看法，政府改革缺乏魄力，难以牢固掌舵又过度划桨，引发政府公信力得到质疑。智慧城市下政府应积极发挥引导作用，政府要积极发挥领导作用给予市场和