遂昌县交通局2010年度“全国安全生产月”(录音带稿件).docVIP

PAGE  PAGE 7 遂昌县交通局“全国安全生产月”活动 ——安全发展、预防为主 今年“全国安全生产月”活动的主题是：“安全责任、重在落实”。活动期间，我们要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以强化安全意识、提高全民安全素质为着力点，紧紧围绕县委、县政府建设“平安遂昌”、“平安交通”的战略部署，深入开展“安全生产年”、“企业主体责任年”活动，加强领导，完善工作机制，夯实基层基础，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，扎实开展安全生产宣传教育活动，不断深化安全生产执法和隐患治理行动，进一步强化各项预防措施，落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，有效防范和坚决遏制重特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，进一步提升安全生产总体水平。 为进一步促进全县安全生产形势的持续稳定好转，要在全县交通领域广泛开展《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《建设工程安全管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规和行业规范的宣传教育，提升全民安全意识，使以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心。 深化安全生产“三项行动”的重要内容：一、继续开展行政执法活动。主要对下列八类行为依法进行打击和查处：一是无证或证照不全从事生产、经营、建设的；二是关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；三是违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；四是瞒报事故的；五是重大隐患隐瞒不报或不按规定期限整治的；六是不按规定进行安全培训或无证上岗的；七是不按规定设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员的；八是拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。 二、继续开展隐患排查治理行动。重点对八类行为进行严格治理：一是安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程不健全、不落实的；二是工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；三是危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；四是受自然灾害威胁而未落实防范措施的；五是隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；六是应急管理制度不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；七是高危行业安全生产费用提取使用落实不到位的；八是违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。 三、继续开展宣传教育行动。重点在九个方面着力开展活动：一是宣传安全生产法律法规、方针政策；二是宣传安全发展的理念,推进安全文化建设；三是宣传安全知识、安全技能；四是宣传推广安全生产工作的典型经验和做法；五是推动企业安全生产诚信建设，大力开展企业安全生产诚信创建活动；六是完善安全生产信息发布，加强安全生产舆论监督，及时公布企业评估结果；七是强化安全监管业务培训，加强安全生产监管人员执法资格培训和专题业务培训力度，提高业务水平和执法能力；八是加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训；九是强化全员安全技能培训特别是农民工、建筑施工等人员的安全培训。 安全生产的责任主体是生产经营企业。各生产经营企业应当自觉履行《安全生产法》规定的安全生产义务，进一步落实安全生产责任制，完善基层监管机制。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步落实企业安全生产主体责任和社会责任，按规定建立安全生产管理机构并足额配备管理人员，建立健全安全生产台帐；依法制订并落实安全生产规章制度和安全操作规程；实现企业管理有章可循、员工操作有规可守；保证安全生产投入的有效实施；强化企业基础安全管理，把安全生产工作落实到岗位。 生产经营企业主要负责人要充分利用“安全生产月”活动的有利时机，加强安全生产法律法规的学习，了解和掌握安全生产法律法规的有关要求，进一步提高加强安全生产工作重要性的认识，增强法制观念，依法履行法定职责；督促、检查安全生产工作，及时消除安全事故隐患；组织制定并实施生产事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。同时积极组织员工的安全教育培训，加强自我保护意识，增强企业事故防范能力，预防各类事故的发生。 做好安全生产工作，群众是基础。广大生产经营企业的员工要在维护安全生产效益的同时，正确履行相应义务，增强安全意识，遵章守规，积极参与和支持安全生产工作。 加强安全生产，强化监督管理是保障。安全生产监督管理部门要进一步加强指导、改进服务，积极帮助和支持生产经营企业解决安全生产工作中出现的问题。要依法履行安全生产监督管理的职责，严格执法，对各类安全生产事故要按照“四不放过”的原则进行查处，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。要进一步强化管理，加强宣传，切实做好安全生产