重点建设项目情况和十三五设想.doc

PAGE  PAGE - 6 - 重点建设项目情况及“十三五”设想 1、重点建设项目情况：十二五以来，我县围绕“打造开放广平、建设幸福鹅城”目标，深入推进“开放立县、工业强县、项目兴县”战略，按照重点项目攻坚年的要求，紧紧扭住项目建设这个牛鼻子，全力开展招商引资和项目园区建设攻坚战。十二五期间，共争列省重点项目15个，市重点项目更是超百，其中达产达效的省市重点项目每年缴纳的税金就达上亿元，可以说，省市重点项目为我县经济社会的发展注入了极大的强心剂。这些来之不易的成果是全县人民齐心协力抓项目、万众一心谋发展的结果，更是市委、市政府高瞻远瞩、狠抓项目的结果。 十二五期间，广平项目建设呈现出“五个特点”：一是力度大。坚持把项目建设作为第一位的任务，领导带头，全员行动，书记、县长亲自抓，每周现场观摩项目，每月外出招引项目，各级干部“干”字当头，勇于争先，狠抓落实。同时，积极为入园企业搞好服务，开展项目全过程帮办，实现项目业主与职能部门、征地群众“两个零接触”。积极组织银企对接，帮助企业解决融资近50亿元，为项目建设提供了有力的资金保障。二是项目好。主要体现在产品均为市场前景好的长线产品、科技含量高、装备水平高等。力尔公司高强高韧耐腐蚀铝合金型材产品、格士高电器项目的模具生产技术、广兴公司全自动机器人焊接技术、伟明LED灯具项目的全自动化激光切割技术均达到了国际顶尖水平。四是建得快。绿色装饰材料产业园项目，从签约到进地施工仅用三天时间。格士高电器项目8个月实现产品下线，创造了广平项目建设的“格士高速度”。四是布局集中。坚持同类项目集中布局，纵向延链条，横向扩规模，全县三大产业的目标方向更加明确，发展脉络更加清晰，聚集效应更加明显。2014年又创新“园中园”建设模式，建设了新宇康汽车产业园、极度磁能装备产业园、格士高电器产业园等专业园区，每个园区都以1—2家企业为龙头，吸引带动相关联企业以控股、投资、联建等方式入驻，促进了产业聚集发展。 当然，在项目建设过程中，也存在这样那样的问题，主要是招商引资的成果还不够明显、有些项目业主的建设资金还比较紧张、工业建设土地指标还比较充足等。为破解这些难题，我县的主要做法有：一是“链条式”招项目。坚持把抓招商上项目作为第一位的任务，领导带头，全员行动，书记、县长亲自抓，每周现场观摩项目，每月外出招引项目，特别是围绕县域三大主导产业，纵向延链条，横向扩规模，集中选一批大项目、好项目，产业聚集效应更加明显，发展脉络更加清晰。二是“输血式”帮项目。在当前金融趋紧的严峻形势下，行政推动是破解企业融资难题最有效的措施。县委、县政府把为企业搞好金融服务作为份内之责，紧盯银行融资主渠道，通过多种形式、多种途径，为企业解决项目建设资金，帮助项目“死”里逃生。一是搭建融资平台。积极落实市政府帮扶项目要求，在全市第一家与邯郸银行签订了“金财通”融资贷款协议；二是创新抵押方式。积极协调银行，在对企业不动产抵押外，探索将企业经营权、物权等有效资产用于贷款担保，扩大抵押范围。三是引进担保公司。推行“金融机构+担保公司+政府”的贷款模式，推出“广融通”融资平台，由县人民政府、市工信局中小企业担保公司安排专项资金与邯郸银行合作，帮助该县中小微企业和有实际抵押物的在建项目提供担保。同时，积极帮助企业申报省市重点项目，争取上级政策、资金和土地指标支持。三是“集约式”建项目。为突破县域西南东北狭长走向制约和发挥309国道穿境而过的便利交通优势，依托原有产业基础，规划建设工业园区平台，为项目落地生根、开花结果提供肥沃土壤。一是搭建工业聚集平台。坚持基础设施集中建设，同类项目集中摆放，关联产业集聚发展，基本形成城南、城北和309国道沿线三大工业园区，培育了新型建材、汽车装备制造、绿色食品三大主导产业。二是创新“园中园模式”。建设了新宇康汽车产业园、极度磁能装备产业园、格士高电器产业园等专业园区，每个园区以1—2家企业为龙头，吸引带动相关联企业以租赁、控股、投资、联建等方式入驻，实现产业聚集发展。三是建设中小企业孵化基地。在健全完善园区基础设施，实现了“七通一平”的基础上，由政府投资，启动了中小企业孵化中心建设，出台了青年创业团队引领计划实施意见，积极吸引大学生团队、企业家、经商人员来广创业，在厂房、资金、政策等方面搞好帮扶。同时，抢抓京津冀协调发展的战略机遇，加强与其他国家级经济开发区对接，加强信息沟通，结合产业定位，有选择性引进项目。四是“倒逼式”促项目。在积极创优发展环境的同时，通过严厉的约束激励机制，充分调动项目业主加快项目建设的主动性。一是实行目标倒逼。在与项目业主签订协议时，以周为单位拉出倒排工期表，将分包县领导、联系部门、项目业主、施工方姓名全部公开，定责、定人、定目标，以目标任务倒逼进度、以时间倒逼工期、以督查