2013_12_B类证考试大纲.docxVIP

安全生产管理概述 1、1956年，“三大规程”： 《工厂安全卫生规程》 《建筑安装工程安全技术规程》 《工人职员伤亡事故报告规程》 2、1963年，“五项规定”： 安全生产责任制 安全技术措施计划 安全生产教育 安全生产定期检查 伤亡事故调查处理 3、《安全生产法》8字方针：安全第一，预防为主。 4、我国现行的12字方针：安全第一，预防为主，综合治理。 5、2010年，国务院 23号文件：《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 6、建筑施工企业：事故起数第一，死亡人数第二。 7、文革期间，死亡率7.53。 8、《建筑法》标志了中国建筑安全生产管理走上法制化轨道。（√） 9、《建设工程安全生产管理条例》2004年 《安全生产许可证条例》2004年 10、安全理论发展4阶段： 劳动保护和工商制度（经历时间最长） 事故致因与事故预防 安全科学理论初级阶段 安全科学理论发展新阶段 11、安全科学是一级学科。 12、德国：重对策，轻处罚。 13、安全生产管理：9大原理；8大原则 14、防止危险因素的11项原则（多选题，5项全选） 15、安全生产管理的3大措施：技术、教育、管理。 第二章 安全生产法律法规基础 1、我国6大法律渊源： 宪法、法律（国家主席公布）、行政法规、地方性法规（无锡 徐州 苏州 南京）、行政规章（建设部令第91号）、国际条约。 2、强制性规范：命令性；禁止性。 3、法律规范3大效力：时间（生效、失效、溯及力）、空间、人。 4、溯及力原则：从旧原则。 “人”：自然人、法人、其他组织。 5、行政处罚 对象：公民、法人、其他组织。 种类：7类 程序：简易（当场）、普通、听证、执行。 6、行政制裁最高期限15日。 7、《建设工程安全生产管理条例》适用范围：新建、扩建、改建、拆除以及监督管理。 8、建筑起重机械：纳入特种设备目录，在房建和市政工地安装、拆卸、使用的起重机械。 9、关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知（苏建质安[2011]847号）：13项。 10、责令限期改正，直接罚款： 1）建设单位→ 压缩合同工期：20万~50万 2）安装、拆卸单位→ 未有专职技术人员现场监督：5万~10万 + 严重的停业整顿、降资质等级，吊销 + 赔偿损失 3）施工单位→ 挪用专款：挪用费的20%~50% 。+ 赔偿损失 11、责令限期改正；逾期未改，责令停业整顿、罚款；重大安全事故，追究刑事责任： 施工单位→ 在未竣工建筑物内设员工宿舍：5万~10万 → 安全防护用具、设备机具进场前未查验或查验不合格即使用：10万~30万。 + 严重的降资质等级，吊销 + 赔偿损失 12、没收违法所得，罚款10万~50万： 企业→ 未取得安全生产许可证进行生产；+ 重大事故或其他严重后果，追究刑事责任 转让安全生产许可证。+ 吊销 + 若犯罪，追究刑事责任 13、没收违法所得，罚款5万~10万： 企业→ 安全生产许可证过期。 14、安全生产事故发生单位：100万~500万。 15、《消防法》规定： 1）责令改正，罚款5000~5万：单位→ 损坏挪用拆除消防设施、器材； 警告或者500元以下罚款： 个人→ 损坏挪用拆除消防设施、器材。 16、《安全生产事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）： 1）事故单位主要负责人：一年年收入40%~80% ； （较大事故：一年年收入40%） 2）国家工作人员：处分； 3）犯罪：追究刑事责任。 17、矿山安全事故中，属于 1）“重大伤亡事故或其他严重后果”：1人死亡或3人重伤；100万以上；请他。 2）“情节特别恶劣”：3人死亡或10人重伤；300万以上；其他。 第三章 安全生产行政许可与生产安全事故预防管理 1、《安全生产许可证条例》——安全生产许可制度诞生。 2、安全生产许可制度适用范围：“五大高危企业”（矿山/建筑施工/危险化学品/烟花爆竹/民用爆破器材） 3、申领安全生产许可证前提：企业具备安全生产条件。 4、安全生产许可制度核心内容是安全生产条件。（√） 5、安全生产管理实质：完善提高安全生产条件。 6、安全生产条件7大特征：人为/前置/充分/约束/动态/可控/均衡。 7、安全生产条件3种评级方式：企业/施工现场/综合评价。 8、安全生产条件（Ⅰ≥110 Ⅱ≥90 Ⅲ90 Ⅳ80 Ⅴ60）评价等级：Ⅳ、Ⅴ不能拿安全生产许可证。 9、劳动者9大权益：就业/报酬/保护/社保/参与/教育培训/休息/社会组织/再生产。 10、加班加点：每日不超过1小时；特殊原因延长工作时间，每日不超过3小时。 11、劳保用品以实物形式发放。 12、管理台账保存期不少于2年。 13、应急救援预案是针对可能发生的事故，未迅速有序地开展应急