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　　新政策促进麝资源保护与可持续利用的论文 【关键词】 麝；资源保护；可持续利用；麝半散养 麝香是我国中药中最为重要而常见的战略中药资源之一。目前,我国野麝已由20世纪50年代300余万只锐减到不足30万只。2002年底,我国已将麝的保护由二级提到一级。尽管我国政府屡屡重拳打击盗猎行为,但麝资源越保护越少。这与我国人口激增导致麝栖息地缩小和破坏有关,也与麝香药用需求量大、价格居高不下导致不法分子猖狂盗猎有关。笔者现以麝为例,希望以此说明药用动物的保护可以采取新的特殊政策,即谁投资,谁保护,谁受益,谁优先利用。 　　1 历史经验表明,只有利用才有保护 　　人类文明几千年的历史表明,只有利用才有保护,保护是为了更好利用。因为要吃粮,才将野生植物驯化,变为家种之五谷；因为要吃肉,才将野生动物驯化为家畜家禽；稗草、苍蝇没有利用价值,所以无人将其变为家种家养。我国现行的麝保护政策乃单纯保护,且仅政府一方积极保护,未能调动企业和当地群众的积极性。其实,在国家林业局实施定点标识制度以前,某些企业用香,有些并非来自正当渠道。保护的同时必须顾及到大众的医疗需求和传统文化的继承与发展,纯粹为保护而保护是不可取的,其实也不能起到真正的保护作用。只有“在保护中合理利用,以合理利用促保护”,才能起到保护的作用。 　　2 半散养模式养麝有前景 　　麝香利用价值高,是急救用药,是中医药产业的重要原料,更应该说是一种战略性物资。.因此,1958年中国药材公司投资建了3个养麝基地(现仅存四川都江堰养麝所),以期变野生为家养。50年来,养麝取得了很大的成绩,但仍有问题没有解决。迄今人工养麝全国不过3000余只,年产香约10 kg,远不敷使用。圈养麝的方法,尽管可以继续探索,但实践表明它并非唯一的方法,因此,仍然需要寻找新的突破方向。上海崇明岛东平原麝驯养公司以半散养模式养麝10余年,取得成功。这种模式符合麝的生活特性,提高了其活动空间,因而提高了其抗病能力和繁育能力,并节约麝的饲养成本。所谓半散养,就是在林区为每只麝圈一片林地,任其自由觅食,天然食物不足再予以补充。若将我国3000只圈养麝变为半散养,按30%繁殖率,则16年内可繁衍为10万只,可产香近千公斤,几近国内中药产业需求量的一半。因而是保证麝香可持续供应的一个办法。 　　3 野麝活捕取香可以保证麝种群持续扩大 　　由于麝的性格特征,很难捕到活麝。盗猎分子在麝必经之地设置钢丝套,不管雌雄老幼,套上即死。由于只有成年雄麝产香,因而为了一个香囊,平均要杀死3只麝。 　　　上海东平原麝驯养基地因采用半散养方式,每只麝活动范围很大,不易捕捉进行活体取香,于是摸索出一套活捕方法。这种办法完全可以用于野麝活捕,取香后再放掉,这样既可获得麝香,又不伤害野麝,可以使其种群逐年增长。 　　《濒危野生动植物种国际贸易公约》(cites)公约组织为保护麝资源,曾于2000年第十一届缔约国大会的第7号“关于麝的贸易和保护”的决议“鼓励有麝国家发展安全有效的活麝取香技术”,所以,野麝活捕取香是保护麝种群的可行方法；另外,如果此方法与当地农民利益挂钩,那么,农民会自觉组织起来保护这些摇钱树,以避免被不法分子盗猎。即使盗猎分子学会了这种方法,也并无坏处——他们不过盗走了一些麝香而不致杀死野麝。尤其是我国北方邻国尚有30万只野麝,每年允许捕杀数万只,完全可以组织力量与当地合作进行野麝活捕取香,既保护了邻国的麝资源,我国也有麝香资源可用。如果组织得好,每年则可获得上千公斤香。 　　4 采用优惠政策,调动群众保护积极性 　　过去,资源保护都是国家的事,全靠森林公安部门。如此广袤的大地,他们能够管得过来吗？如甘肃兴隆山自然保护区有专人管理,区内有数千只野麝,然而,不法分子先后在山上设置了3万多个钢丝套,防不胜防。如能出台特殊优惠政策,让当地的群众在保护麝资源的过程中得到实在的利益,就可充分调动他们参与保护的积极性和主动性。如此,在几十年内,半散养方法可以形成堪与梅花鹿养殖相媲美的麝养殖业。 　　然而,投资养麝需要资金且较长时间才能获取麝香,谁来投资养麝呢？目前,国家有关主管部门在没有天然麝香合法来源的情况下,采取紧急措施规定麝香只用于急救药,化妆品不许用,且各药厂按配额定量发放标记,这是不得已的办法。这些办法无疑可以防止盗猎、可以防止非法贸易。然而,除了库存,几无天然麝香的来源,企业今后如何生存呢？仅靠人工麝香吗？事实上,只有通过国家政策、资金和技术扶持,利用企业投资经营管理,建设封山育麝与麝的半散养基地,采用先进的麝无伤害活捕活体取香技术,才能从根本上彻底解决麝资源可持续利用与保护的矛盾。 　　5 出台新政策,调动企业保护积极性 　　为保护我国生物多样性,保护药用资源,保护我国战略资源,保障13亿国人的健康,国家应采取新的政策,调动利用天