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有限空间作业防止人身伤亡事故重点要求教程
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附件1:
中国大唐集团公司发电企业
有限空间作业
防止人身伤亡事故重点要求
一、定义
有限空间是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,自然通风不良,易发生中毒、窒息、淹溺、灼烫伤、触电、坍塌、火灾、爆炸等事故的空间。在有限空间的作业统称为有限空间作业(建议删除这句话)。
二、生产场所主要的有限空间
调整以下顺序(按照火、水、风电和机电炉化燃等专业)
(一)容器类:如凝汽器,热交换器,凝结水箱,主辅机油箱及事故油箱,疏水扩容器,汽包,储油罐,储气罐,化学储罐(水箱),酸碱罐,液氨储罐,蒸发器,脱硫吸收塔,事故浆液箱等。
(二)管道类:如循环水管、热网管、源水管等各种管路,封闭母线,锅炉炉膛、空气预热器、电除尘室器,煤粉分离器,落煤管,烟风道等。
(三)建(构)筑物类:如集水(油)池、阀门井、沟道,电缆隧道,烟囱、水电厂引水洞、调压井、风机塔筒(机舱),化粪池等地下设施。
(四)仓(罐)类:如球磨机,筒仓(灰库),煤粉仓,原煤斗、灰斗、渣仓等。
三、管理要求
(一)按照“谁使用、谁负责” 、“谁发包、谁负责” 、“谁使用、谁负责”的原则,严格落实有限空间作业安全管理的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任和监督责任,确保有限空间作业安全。有限空间作业分为一、二级(企业自定),煤仓、煤斗、粉仓、灰斗(罐)、灰库等特殊、高危的有限空间作业属于一级有限空间作业,一级有限空间作业必须制定和使用《有限空间作业安全措施票》。
(二)以下情况禁止有限空间作业:
1.未办理工作票。
2.工作票与有限空间作业内容不一致。
3.作业人员身体状况不满足工作要求。
4.无监护人员或监护人员能力不满足工作要求。
5.未进行危害识别,作业环境检测结果不合格、或存在违反《电业安全工作规程》要求,未采取有针对性的安全组织和技术措施现象落实不到位等违反《电业安全工作规程》现象。如:
⑴未识别易燃易爆、有毒有害、缺氧、富氧状况;
⑵空间上部及周边附着物有脱落可能;
⑶未判定是否有突然出现介质淹没、埋没的可能;
⑷未查明是否存在电击,高、低温,火灾,烫伤、辐射,噪声等严重危害的。
6.无防护用具或防护用具不满足有限空间作业要求。
(三)按类、分级制定标准的有限空间作业的组织措施、技术措施、安全措施、施工方案和事故应急救援预案;严格履行有限空间作业审批程序。
(四)有限空间作业前,应开展安全教育。
作业前,必须对工作负责人、现场监护人和作业人员进行有针对性的安全教育和交底,内容包括:有限空间内存在介质的物理、化学特性;存在的环境危险特性和安全作业要求;出入有限空间的程序和注意事项,内外联络方式和工具使用方法;危害因素的检测方法,检测仪器、个人防护用品的使用方法;应急救援措施与应急救援预案;防护、自救以及急救常识等。
四、重点要求
(一)各基层企业结合实际制定本企业有限空间作业管理办法或实施细则,对本企业的有限空间进行辨识,确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况,建立有限空间作业管理的分类、分级目录,明确各类(各级)有限空间作业的有关人员到岗到位标准。
(二)明确每次有限空间作业的指挥机构,明确现场作业的工作负责人为现场作业的指挥人和人员的分工第一监护人;有限空间作业必须设第二监护人,由生产职能部门(设备部、发电部、安监部)有关管理人员担任,特殊、高危的有限空间作业由总工程师、生产副职或总经理(厂长)担任。
(三)工作许可人、工作负责人、工作监护人和作业人员应注意事项。
1.工作许可人
1.1作业开始前,工作许可人会同工作负责人共同到现场对照工作票(有限空间作业措施票)逐项检查,确认所列安全措施完善和正确执行。
1.2工作许可人向工作负责人详细说明哪些设备带电、有压力、高温、爆炸和触电危险等,双方共同签字完成工作票许可手续。
1.3 对进行原煤斗、煤粉仓、煤斗、粉仓、灰斗、灰库清理等具有较大危险性的一级有限空间作业时,如没有无受《有限空间作业安全措施票》限空间安全措施票,工作许可人应拒绝办理。
1.4高危险风险一级受有限空间作业时,工作许可人要定期到现场了解作业进展情况。
2.工作负责人
2.1熟悉有限空间作业的措施和方案,以及整个作业过程中存在的危险因素,作业前组织工作班成员结合现场实际,开展“三讲一落实”活动。
2.2掌握作业过程中可能发生的条件变化,工作过程中对作业人员给予必要的安全和技术指导;当有限空间作业条件不符合安全要求时,立即终止作业。
2.3清点出入有限空间作业人数,在出入口处保持与作业人员的联系。
2.4对未经允许试图进入或已经进入有限空间的人员进行劝阻或责令退出。
3.工作监护人
3.1熟悉作业区域的环境和工艺情况,掌握有限空间作业的措施和方案,了解作业过程中可能面临的危害,掌
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