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工程造价与管理 李惠强主编 复旦大学出版社;第一章 工程造价与管理概论;第一节《中华人民共和国价格法》;二、经营者的价格行为;5．经营者进行价格活动，应当遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施。 6．经营者不得有不正当价格行为： 7．各类中介机构提供有偿服务收取费用，应当遵守本法的规定。法律另有规定的，按照有关规定执行。 8．行业组织应当遵守价格法律、法规，加强价格自律，接受政府价格主管部门的工作指导。 ;三、政府的定价行为 1．下列商品和服务价格，政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价： (1)与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格; (2)资源稀缺的少数商品价格； (3)自然垄断经营的商品价格； (4)重要的公用事业价格； (5)重要的公益性服务价格。;2．政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围，以中央的和地方的定价目录为依据。 3．制定政府指导价、政府定价，应当依据有关商品或者服务的社会平均成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，实行合理的购销差价、批零差价、地区差价和季节差价。 4．制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。 ;四、价格总水平调控;五、价格监督检查;3． 经营者接受政府价格主管部门的监督检查时，应当如实提供价格监督检查所必需的帐簿、单据、凭证、文件以及其他资料。 4． 政府部门价格工作人员不得将依法取得的资料或者了解的情况用于依法进行价格管理以外的任何其他目的，不得泄露当事人的商业秘密。 5． 消费者组织、职工价格监督组织、居民委员会、村民委员会等组织以及消费者，有权对价格行为进行社会监督。政府价格主管部门应充分发挥群众的价格监督作用。;六、 法律责任;第二节 工程造价与管理概念;工程产品价格运动具有与一般工业产品不同的如下特点： 1. 定价在先、生产在后——工程产品生产出来之前就需要投标报价，确定价格，在建设周期内，价格还会变化； 2.分别计价——一般工业品批量生产、统一计价；建筑产品根据每一建筑产品具体情况分别计价； 3. 观念流通——工程产品交易只有所有权和使用权的转移，没有工程产品实体的空间转移； 4.供求双方直接定价——不由供给者单独定价，需求者对建筑产品价格起主导作用。 ;二、工程造价概念;工程造价由于建设工程自身的特点而具有如下特点： 1. 工程造价的确定是针对具体的工程建设对象而言的。 2. 工程造价的形成与确定贯穿工程建设的全过程。 3. 工程造价的确定是一项专业化的技术工作，需要专业人员和专门机构从业。 4. 工程造价的确定必须遵守《中华人民共和国价格法》的规定，服从国家宏观经济调控的要求，以保障社会主义市场经济的顺利发展。;三、工程造价管理概念;2.工程造价管理目标;3. 工程项目造价的确定和管理的关系 ;四、 加强工程造价管理的意义;4．有利于解决建设资金的巨大需求与有限供给之间的尖锐矛盾；通过合理使用人力、物力、财力，求得最大的投资效益。 5．有利于建设工程企业取得合理造价，更好保证工程质量。另外也有助于建设工程企业节约成本，降低工程造价，提高资源利用效率。 ;第三节 国外工程造价管理概述;二、美国工程造价管理;（一）工程造价管理特点;（二）计价方法;（三）计价的程序 ;4. 承包商投标估价工作流程，如图所示;（四） 招投标的特点;三、日本工程造价管理;（一）计价依据;（二）计价方法和程序;5. 工程费积算流程 ;四、英国工程造价管理?;皇家特许测量师学会下设7 个专业分会，分别为：综合管理分会、工程预算分会、房屋测量分会、土地代理及农业分会、计划及发展分会、土地及水文测量分会、矿业测量分会。 英国测量师在一般情况下有以下几种专业分类 : ??? 1. 土地测量 (land Surveying) ????2. 产业测量 (Estate and Valuation Surveying ) 或称综合实务测量 (General Practice Surveying) ????3. 建筑测量 (Building Surveying) ????4. 工料测量 (Quantity Surveying) ????5. 其他包括矿业测量、农业测量等专业。此外还有从上述专业中派生的新专业 , 如住宅、商业设施 ( 购物中心 ), 以及海洋测量等。;?英国的工料测量师工作领域包括房屋建筑工程 , 土术及结构工程 , 电力及机械工程 , 石油化工工程 ,