2015年辽宁省选调生考试“申论”真题.docVIP

 HYPERLINK  2015年辽宁省选调生考试《申论》真题 给定资料2 《旅游法》明确规定了旅游者的行为规范和义务，即“国家倡导健康、文明。环保的旅游方式”，“旅游者在旅游活动中应该遵守社会公共秩序和社会公德。尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教礼仪，爱护旅游资源，包含生态环境、遵守旅游文明行为规范，旅游者在旅游活动中，不得损害当地居民的合法权益、不得干扰他人的旅游活动，不得损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益。旅游者购买、接受旅游服务时，应当向旅游经营者如实告知与旅游活动相关的个人健康信息，遵守旅游活动中的安全警示规定。 旅游本是一种休闲行为，可以调适自我、放松身心。也是高层次的精神享受，可是，有一些旅游者的行为却违反了旅游者的行为规范、导游小陈多次碰上因不了解旅游行程大闹之事。旅游合同上明明写“准三星”，入住也是按三星标准的酒店，可有的游客一看酒店没挂三星的牌就不肯入住。其实，很多游客并没有认真的了解行程，有的缺乏旅游计划，有的贪图价格便宜，往往准备不充分，一看这不到期望值就大吵大闹。导游小陈说：一些游客抱有居高临下的心理，认为花了钱就得好好享受，就有权利随心所欲，这恰恰说明游客的旅游意识尚未成熟。 游客在景区不遵守社会公德的行为时有发生。小赵在一处世界文化遗产景区旅游时，随手折下了盛开的桃花，并在世界文化遗产上刻上自己的名字，当景区的管理者前来阻止时，他不但不以为然，还出言伤人。王先生在驾车旅游时，不遵守景区的停车规定，直接把车冲到了文物建筑前面，结果把一座建于唐代的石狮子撞个粉碎，虽然他诚恳道歉，并赔偿了损失，但是，这个石狮子却因无法修复而造成永久性遗憾。 近几年，担任某省旅游局旅游促进与国际联络处处长的老孙经常到各国促销，对所到之处，他说：“建筑或许不是最现代的，但路面到处干干净净，人们显得彬彬有礼，让你不好意思乱扔垃圾，高声喧哗。整体氛围对公共道德具有一定的约束力，如果大家都文明，自己也就不敢粗俗了”。遗憾的是，我国许多游客开发商和城市管理者却忽视了环境对人的作用，在一些景区，原本的公益项目变为收费项目，景点门票价格节节攀升，配套公共服务却不见改善，畸形的旅游模式导致游客对导游的防范及不尊重心理；有的行程安排购物点多于游览点，已经违背了旅游的本性…… 一位网友在帖子里谈到，在公告服务资源短缺的情况下，“争抢”之类不文明行为的发生也就不足为奇，可见旅游景点的服务设施配套，也是文明有的必要条件。 对旅游中的不文明行为，记者小高归纳为三个方面：一是对环境的不尊重，表现为旅游中的随地吐痰、扔垃圾；二是对人的不尊重，如不修边幅，喧哗吵闹、不守时等；三是对当地习俗的不尊重，有些游客故意破坏当地的生活样式，触犯宗教禁忌等。 虽然旅游法明确规定要遵守旅游文明行为规范，但没有明确如果出现不文明行为该怎么办，而且游客人数众多，对于景区而言，存在取证难、执法难的尴尬，更多只能通过景区内工作人员和广播提醒及劝阻。安徽大学旅游系的李教授分析指出，目前国内旅游环境保护教育，主要依靠部分景区制定的警示牌，处罚金额难以形成震慑力，同时，这种警示性办法也过于生硬，在国外，一般会出发旅游不文明者做义工。 给定资料3 合肥至海南5日旅游线路，成一度低至1000元，2013年《旅游法》实施之初，涨价3000元以上，但是2014年国庆期间，再次降至2000元左右，节后报价更低。业内人士分析认为：旅游法刚出台时，大型旅行社由于放弃超低价团导致业务量大幅下滑，小作坊旅行社反而订单爆满，一定程度上刺激整个行业低价团死灰复燃。 低价团的无序回归导致诱骗购物“卷土重来”。2014年4月初，安徽省黄山市的倪先生以800元超低价报名云南旅游团，旅行社在行程单上注明会去3个购物点，并在出发前让游客签订了自愿去购物点的承诺书，但实际上这趟旅游中倪先生被“带”去的购物点远多于此。 合肥市的张先生是一名职校教师，今年利用寒假去云南自由行，期间，在所住的民宿店报名苍山洱海一日游，他深有感触地说：“我们报团价格是每人150元，痛彻有的是每人80元，导游给的价格非常混乱。从上车开始，导游就要大家照顾她的工作，刚开始大家不买东西，便给脸色看，说粗话，直到全车人都买了东西，她语气才缓和。” 《旅游法》中对“不合理”和“诱骗”等行为的表述很难明确界定，需要出台具有可操作性的实施细则，但目前多地尚未出台，导致监管乏力。广东财经大学旅游管理和规划设计研究院张院长分析认为，制度的缺位是其中比较重要的原因，加上旅游权益保护意识缺位，往往对旅行社提供的合同样本，拿过来就签，这种模糊的合同条款难以事后维权。 2014年国庆节前夕，在安徽省九华山风景区，三三两两的本地小巴车停靠在旅游集散中心附近，当看见有外地牌照车驶入，便有人凑近询问是否需要住宿及超低价导游，但这些人很少持