惠农政策与新农村建设.docVIP

PAGE  PAGE 9 惠农政策与新农村建设 江西师范大学 计算机信息工程学院 赴 九江修水“三下乡”服务队 中央下发的惠农政策 2008年中央农村工作会议提出的强农惠农政策，又让9亿农民欢欣鼓舞。这次会议围绕促进农业稳定发展、农民持续增收的主题，提出了一系列针对性强、含金量高的措施。2009年农民兄弟能得到哪些政策“礼包”？ 一、提高粮食最低收购价，加大补贴 　　从今年新粮上市起，白小麦、红小麦、混合麦每市斤最低收购价分别提高到0.87元、0.83元、0.83元，比今年分别提高0.10元、0.11元、0.11元，提高幅度分别为13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收购价格水平也将作较大幅度提高。 　　今年将统筹考虑化肥等农资价格和粮食价格的变动情况，进一步增加农资综合直补。提高良种补贴标准，扩大补贴范围，补贴范围涵盖小麦、水稻、玉米和东北大豆。扩大农机具补贴范围和种类，提高补贴标准。今年农机具购置补贴总额将达到100亿元。 二、扶贫标准上调 　　我国将对农村低收入人口全面实施扶贫政策，取消将农村绝对贫困人口和低收入人口区别对待的政策。将对2007年人均收入1067元以下的农村人口实施同样的扶贫政策，扶贫对象共计4320万人，占全部农村人口4.6%。 三、开辟返乡农民工创业“绿色通道” 　　地方政府在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面降低门槛；推行联合审批、“一站式”服务、限时办结和承诺服务等，开辟农民工创业“绿色通道”。城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位要尽量多使用农民工。 　　在创业资金方面，将鼓励和引导金融机构加大信贷支持力度，继续加大农民工银行卡特色服务推广力度；农民工返乡创业属于政府贴息的项目要按照规定给予财政贴息，帮助其解决创业资金困难。 四、家电下乡，购全4项补贴近千元 　　今年2月1日起开始在全国实施“家电下乡”，实施时间暂定为4年。据测算，4类补贴产品在全国实施家电下乡4年，可实现家电下乡产品销售4.8亿台，累计可拉动消费9200亿元。目前家电下乡的品种包括彩电、冰箱(含冰柜)、洗衣机和手机四种。与试点方案比较，增加了洗衣机一个品种。 补贴资金拨付比照粮食直补办法，直接将补贴资金拨付到农民的储蓄账户上。如果一户农民，购买彩电、冰箱、洗衣机、手机四项产品，可享受国家补贴近千元。 五、农村低保基本实现应保尽保 目前农村低保在一些地区还没有做到应保尽保，保障面占农村人口的4.4%。今年农村要将符合条件的困难群众全部纳入农村低保，基本实现应保尽保。初步统计，目前农村低保人数为3900多万人 江西部分惠农政策 一、粮食补贴政策 1、粮食直补：早、中、晚稻各11.8元/亩; 2、良种补贴:早稻10元/亩,中、晚稻15/亩； 3、农业生产资料综合补贴：46.2元/亩(动态机制); 二、油菜补贴政策 对种植良种油菜的农户实行补贴,10元/亩。 三、生猪补贴政策 1、对能繁母猪实行养殖补助，按中央、省、县三级分别承担60%、20%、20%的比例。对养殖能繁母猪农户每头每年补助100元。 2、对能繁母猪实行政策性保险，按每头1000元、880元二个标准自愿投保，费率6%。保费按中央财政50%、省财政20%、县财政10%、养殖户个人20%，进行分摊。 四、农机购置补贴政策 补贴范围为12大类67个品种。我省常用的耕整机、插秧机、收割机等，补贴标准为销售价的30%，农户购买时直接扣除。一般农机补贴最高不超过5万元，100马力以上的大型农机补贴不超过12万。 五、粮食最低收购保护价政策 早籼稻90元/百斤，中、晚籼稻92元/百斤。 六、林业优惠政策 1、对“一大四小”造林绿化财政实行苗木补贴，从2008年到2011年，省财政每年安排3亿元专项资金，用于“一大四小”平原绿化苗木补贴。 2、林权抵押贷款。通过林改，我省林农获得了林业产权证。用林业产权证抵押可得到银行（主要是农村信用社）贷款，用于发展林业生产。 3、森林火灾政策性保险。每亩森林平均按400元投保，费率4%0，对保费实行财政补贴，公益林的保费财政补贴40%（省财政30%、县财政10%），商品林的保费财政补财30%（省财政20%、县财政10%）。 七、家电购置补贴政策 补贴的品种为彩电、冰箱、手机、洗衣机、电脑、空调，补贴标准为销售价的13%。农户到指定的销售点购买指定的产品，凭购买发票，并带上有效证件，到所在乡镇财政所领取补贴款。 八、返乡农民工的就业政策 1、对返乡农民工在省工业园区就业实行社保优惠。在外省已参社保的，其户籍所在地社保经办机构要及时办理接续手续，将返乡农民工纳入我省社保范围。对其返乡务农的，转移到我省的养老保险基金，可转入农村养老保险，重新到城镇就业后与城镇职工基本养老保险制度衔接。返乡农民工在省内工业园企业参保的，其养老保险缴