七、1英国代议制的确立和完善.pptVIP

专题七　 近代西方民主政治的确立与发展;◆本专题导语分析;;一、确立的背景—英国资产阶级革命;2. 过程(1640---1688) 注意：找出大事件;　 “进口”的国王 英国资产阶级革命后，复辟王朝的詹姆士二世实行反动统治，遭到资产阶级新贵族和广大人民的强烈反对。资产阶级和新贵族决定发动一次政变，结束詹姆士二世的统治。他们开始同荷兰国王威廉谈判，要求他对英国进行武装干涉。威廉是英王詹姆士二世的女婿，他的妻子玛丽是詹姆士二世的长女。由于詹姆士二世没有儿子，她是王位的继承人。1688年6月30日，英国议会向威廉发出邀请书，请他立即到英国来保护他们的自由。1688年11月5日，威廉率600艘军舰和1.5万名士兵，在英国西南部的托匀基海港登陆，随即向伦敦进军。威廉进入英国后，受到了贵族和乡绅们的支持，许多高级军官亲自到威廉的驻地表示支持，甚至詹姆士二世的第二个女儿和女婿都背叛了詹姆士二世，投向威廉。詹姆士二世逃往法国。议会宣布威廉为英国国王，玛丽为女王，实行双王统治。 ; 光荣革命创造了一种适合英国历史和政治传统的新的社会进步方式，那就是：用和平变革的方式实现社会进步。这种模式，成为它给后世留下的最独特的遗产。 ——《大国崛起》;一、确立背景—英国的历史传统; 1215年,英王约翰签署《大宪章》;材料一：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”，并宣称议会的权力来自国王。 材料二：光荣革命是英国历史的转折点，从表面上看似乎一切都没有变化，只是换了国王，但实质上新国王是议会创造出来的，没有议会就没有国王的王位，……既然创造了国王，主权当然在议会了。 —钱乘旦、许洁明《英国通史》 从材料一到材料二，国王的权力有何明显区别？ ; 二、英国君主立宪制确立、发展过程 （一）奠定基础： 内容： 　制定限制王权、扩大议会权力的法案—— 　《权利法案》1689、《王位继承法》1701 《英国政治制度史》中说：“如果把1688年前后的历史变化联系起来看，谁也无法否认它是英国政治制度史上的一次以政变为形式的革命，而且视野拉的越长，其革命性就越明显。” 意义： 实际权力逐渐转移到了议会手中，确立了议会权力高于王权，司法权独立于王权的原则，从而奠定了君主立宪制的基础。 奠定了君主立宪制的法律基础。;确立过程之两大法案;2.1701年议会通过王位继承法;限制王权法案颁布后，英国政府权力结构图 ;（二）正式确立---责任内阁制的形成 国王、议会、内阁的权力演变? 1、前身： 光荣革命前，枢密院是国王的最高咨询机构 2、1689年《权利法案》颁布后 议会权力超过国王。议会主权至上(立法权、财政权)。 威廉三世国王掌握行政权,内阁成为最高行政机关。 3、汉诺威王朝时，乔治一世国王不出席会议成为惯例 1714年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。1721—1742年，政府工作由罗伯特?沃尔波尔主持，实际上成为英国的第一任首相。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 国王失去行政大权 。 内阁掌握行政权。; 4、1721年，沃波尔开创组建内阁的先例 国王失去行政权，议会行政权加强。 5、18世纪中叶，英国责任内阁制正式形成 形成内阁遭反对,首相须辞职的惯例 内阁由议会选举产生对议会负责 议会获得行政监督权 国王成为虚君 6、19世纪70年代以后，内阁权利不断膨胀，成为英国议会中的“第三院”，凌驾于议会之上。 内阁分享了议会的立法权和财政权 ; 责任内阁制度 根据英国君主立宪制，下院议员选民普遍直接选举产生，由国王任命在下院大选中获胜的多数的党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成员名单，送交国王批准，组成责任制内阁，即名义上对国王负责，实际上对议会或首相负责的“责任制内阁”。 首相身兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖数职，手中握有行政、立法大权，事实上成为国家政治生活中最高决策者和领导者。内阁的权力主要表现为控制立法程序、通过控制下院本党议员控制下院，作为政府和内阁的最高首脑，首相的权力主要表现为拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官任免权、内阁会议主持权、各项重大政策的决策权等。;