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高财16   政府补助;一、政府补助概述 （一）政府补助的定义及特征 1、定义 是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产。 但不包括政府作为企业所有者投入的资本。 2、特征 （1）无偿性； （2）直接取得资产 ——企业取得的财政拨款；先征后返（退）、即征即退等方法返还的税款；行政划拨的土地使用权；行政划拨的天然起源的天然林。 ——不涉及资产直接转移的经济支持不属于本准则所说的政府补助。 ;不属于本准则所规定政府补助的内容 ——不涉及资产直接转移的经济支持不属于本准则的政府补助。 1、政府与企业间的债务豁免； 2、除税收返还之外的税收优惠，如直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税款等。 3、出口退税不属于政府补助。其实质是政府退还企业事先垫付的资金。 （二）政府补助的主要形式 1、财政拨款 ——是指政府为了支持企业而无偿拨付的款项。具有严格的政策条件，同时附有明确的使用条件（具体的使用用途）。如拨付给企业的粮食定额补贴、估计安置职工的就业补贴等。 2、财政贴息 ——政府为支持特定领域或区域的发展、根据国家宏观经济形势和政策目标，对承贷企业的银行贷款利息给予的补贴。 ;3、税收返还 ——是指政府按照国家有关规定采取先征后退（返），即征即退等方法向企业返还的款项，属于以税收优惠形式给予的一种政府补助。 4、无偿划拨非货币性资产 ——主要有无偿划拨土地使用权、天然起源的天然林等。 （三）政府补助的分类 1、与资产相关的政府补助 ——企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。 2、与收益有关的政府补助 ——主要针对企业特定产品由于非市场因素导致的价格低于成本的一种补偿。 ;二、会计处理的基本原则 （一）会计处理方法 1、收益法：直接计入当期收益或递延收益； ——包括总额法和净额法：总额法是在确认政府补助时，将其全部确认为收益，而不是作为相关资产账面余额或者费用的扣减；净额法是将政府补助确认为对相关资产余额或者费用的扣减。 2、资本法：直接计入所有者权益。 3、我国准则的选择：收益法中的总额法。 （二）会计处理原则 1、与收益相关的政府补助——在与收益相关的期间确认收益； 2、与资产相关的政府补助 ——在资产的可供使用期间内分期确认收益。 3、与资产和收益都相关的政府补助 原则上应进行分解；确实无法分解的，作为与收益有关的政府补助进行处理。 ;;例1：企业生产一种先进的磨具产品，按照国家的有关规定，该企业的这种产品适用增值税先征后返政策，即先按规定征收增值税，然后按实际缴纳增值税额返还70%。20×1年1月1日，该企业实际缴纳增值税额120万元。20×1年2月，该企业实际收到返还的增值税税额为84万元。 ;例2：甲企业为一家储备粮企业，20×1年实际粮食储备量为1亿斤。根据国家有关规定，财政部门按照企业的实际储备量给与每季度每斤0.039元的粮食保管费补贴，于每个季度初支付。 （1）20×1年1月1日，确认应收的财政补贴款： （A) （2）20×1年1月10日，收到财政拨付的财政补贴款时：（B） （3）20×1年1月，将补偿1月份保管费补贴计入当期损益：（c） ;四、与资产有关的政府补助 （一）定义 是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。 （二）处理原则——配比原则 先确认为递延收益，然后自资产可供使用时起，在该资产使用寿命内平均分配，计入营业外收入。（A、B） （三）确认与计量 应当在实际收到款项时按照到账的实际金额确认与计量。 当取得非货币性资产时，要按公允价值计量；没有的，按名义金额（1元人民币）计量。;例3：20×1年1月，甲需要购买一台环保设备，预计价款为500万元，因资金不足，按相关规定向有关部门提出补助210万元的申请。20×1年2月1日，政府拨付甲企业210万元财政补贴（同日到账）。20×1年2月28日，甲企业购入大型设备（假设不需要安装），实际成本为480万元，使用寿命为10年。20×9年4月，甲企业出售了该设备。 （1）20×1年2月1日实际收到财政拨款； （3）自20×1年3月起，每月计提折旧时（折旧略）摊销递延收益： （4）20×9年4月出售设备时（出售略），转销剩余递延收益42万 ;（四）其他相关规定 1、企业取得综合性项目的政府补助 ——需要将其分解为与资产相关的部分和与收益相关的部分，分别进行会计处理； ——难以区分的，将政府补助整体归类为与收益相关的政府补助，视情况不同计入当期损益，或者在项目期内分期确认为当期损益。 2、企业取得的政府补助为非货币性资产的 ——按公允