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利益相关方分析(stakeholder analysis)
概述
利益相关方分析是用来识别与一个问题存在利益关系的个人或群体。通过对每个利益相关方的利益、影响和重要性的评估,设计行动方案以改变那些评估或者据此工作来确保项目或计划的成功实行。
适用场合
·当基于利益相关方的要求识别需要改进的问题时;
·在开始分析问题之前,当利益相关方的利益可能会影响他们的输入时;
·当实施提议的行动,要确保它对所有利益相关方的影响都被考虑在计划之内时;
·当策划一项新的变革,要确保它会得到关键群体的支持时。
实施步骤
1定义主题、问题、提案或计划。使用头脑风暴法找到利益相关方,将他们列于表格最左侧的一列(选做:将利益相关方分为主要的和次要的)。
2识别项目中每个利益相关方的利益所在,将其列于下一列。
3(选板)在-2~+2的范围内评价每个利益相关方的态度等级;-2代表坚决
反对,0代表中立或未定的,+2代表强烈支持。将评分写在第三列。
4在1~5水平之间评价每个利益相关方的影响力,或者也可以分为弱、中、强三个等级。将评分写入第四列。
5在1~5水平之间评价每个利益相关方对于项目成功实施的重要性,或者也可以分为低、中、高三个等级。将评分写入第五列。
6分别以影响力和重要性为边构建一张二维图表。给每一个利益相关方选一个数字或字母作为代号,在影响力重要性图表中将代号标于合适的地方。
7依下列各项对影响力-重要性图表进行分析(参看图表5. 174):
·强影响力-高重要性:与这些利益相关方要发展良好的合作关系。
·强影响力-低重要性:这些利益相关方可能会妨碍计划实施或者使问题升级所以要让他们参与到工作中以增加他们的收益。
·弱影响力-高重要性:工作时应该考虑他们的声音和影响。他们通常需要得到保护
·弱影响力-低重要性:可能是监控,但不要在这儿浪费资源。
8针对每个利益相关方开展不同的策略。实施策略的目标是增强支持减少对立。将策略填入表格的最后一列。
9(选做)形成一个表示各个利益相关方在项目不同阶段所扮演的角色的“参与矩阵”。在顶部分别列出一些角色:通知、商议、合作伙伴、控制,将项目的阶段或步骤作为行标题列在一侧。把各个利益相关方填在每行中合适的位置。每个利益相关方不必出现在所有的行中,但在每行中出现的次数也不能多于一次。
示例
一个医疗工作小组正在计划通过新的慢性疾病管理项目(CIMP )来改善对慢性疾病(如糖尿病、哮喘等)患者的护理。他们将利益相关方分析作为早期计划的一部分。利益相关方分析表(图表5.175)列出了五个利益相关群体:医生、护士、管理者、患者和管理信息系统的部门。
管理者具有强影响力,因为他们控制着资金和审批权;但重要性很低,因为这个项目不会直接影响到他们的个人利益。相反,患者具有弱影响力和非常高的重要性,因为他们的健康就是他们的利益。护士具有中度影响力和较高的重要性,因为她们与过程直接相关,她们的态度是适度的抵触,因为她们认为该项目是对她们工作的否定,而且会大幅度地改变她们的工作。
在分析结束之前不要计划任何策略。影响力-重要性图(图表5.176)显示出要增强医生与护士的合作,以及要努力提高护士的影响力。患者的权益应该得到保护,并增加他们的影响力。管理者形成了很高的风险,应该增加他们的个人利益与项目关联程度。
在利益相关方分析表中的应对策略以及参与矩阵(图表5.177)中的条目给出了经过对如何构建项目可以将积极影响最大化而将消极抵触最小化的长时间探讨得出的结果。注意:参与矩阵给出的意见是逐渐转变患者的角色,但最终的目标是要让患者配合治疗的过程。
注意事项
·利益相关方是与问题存在利益或权利关系、可能影响或可能被采取的行动变革影啊的所有人。利益相关方可以是个人也可以是群体,可以位于组织内部也可以位于组织外部。
·通过提问识别出利益相关方以及他们的利益所在:
——哪些人会从中获益?
——哪些人会受到消极的影响?
——哪些人将被迫改变他们的工作?
——哪些人的目标与这些目标是一致的?
——哪些人的目标与这些目标是冲突的?
——哪些人对所采取的行动或决定负责?
——哪些人拥有该问题的关键资源或技术?
——哪些人对这个项目或行动抱有期望?
·首要的利益相关方是那些被直接影响的人。次要利益相关方是那些中间者,或与项目相关的执行、资助、监控方等等。
·根据统计学的知识将利益相关方划分为不同的组群,如性别、职业等。
·集中分组访问有助于获得利益相关方的准确信息,并将其纳入分
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