加强基层党建几点思考彭彦霖.docVIP

PAGE  PAGE 8 加强基层党建工作的几点思考 彭彦霖 办好中国的事情，关键在党。基层党的工作是党的建设的重要组成部分，搞好基层党的建设，对于转变党员干部的作风、增强党组织的凝聚力和战斗力、提高党的领导水平和执政水平、更好地完成各项工作任务至关重要。加强和改进基层党的建设，是新时代改革发展的需要，是完成各项任务、促进基层各项工作的重要保证。根据本人在洗洛乡调研的基本情况及在实际工作中的思考，对如何加强基层党建工作谈几点肤浅的认识。 ? 一、洗洛乡党建的基本情况 洗洛乡地理环境特殊，属于城乡结合部地段，共13个村，358名党员，18个党支部，今年被定为全州乡镇党委书记交流点。洗洛乡的基层党建工作是走在全县前列的，通过抓制度完善、抓班子建设、量化目标、细化任务等方法，组建了一个稳定负责的班子，制定了一套较为完善的制度，打造了一套良性循环的党建工作系统。其中，以洗洛乡小井村党支部尤为突出，该村党支部积极开展创先争优、远程教育、农民教育等活动，将“四议两公开”落到实处，得到了老百姓的一致好评，被多次评为县、乡的先进基层党支部。 二、?基层党支部存在的主要问题及原因　 对比洗洛乡基层党建开展的情况，本人认为现今基层党建主要存在以下几个问题。 1、认识不到位。存在“无为论”，个别党支部认为抓党建是务虚，平时工作中只要少说、少干，多拍手就行，认为抓党建就是组织一下学习，发展几个党员，一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实；存在重业务轻党建的思想，认为党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置。由于认识不足，致使个别基层支部党建工作虽有部署安排，但只流于形式，处于被动应付，缺乏主动性； 2、监督机制不到位。集中体现在“四难”，即领导干部难监督，监督领域难深入、监督制度难落实、监督作用难发挥。有些单位党员领导干部接受监督和行使监督的自觉性不够，监督别人有顾虑，受到别人监督又不习惯。 3、工作机制不到位。党管干部原则未充分体现，有的单位“一岗双责”制未完全落实。工作内容上，就党务抓党务的多，党建工作难以渗透到业务工作中；在工作方法上，只满足于订计划、下任务，没落实到行动上，工作无创新。 4、制约机制不到位。一是制度不落实，学习制度缺乏有力的监督措施，没有真正落实述学、评学和考学。民主生活会流于形式，组织生活会质量不高，党内制度执行不严。 5、个别支部组织生活不规范，组织生活质量不高，活动内容、方式陈旧、单调。由于工作任务重、时间紧、工作忙、或者家庭事务繁重，党的组织生活在时间上难以保证、内容上难以落实、人员上难以到位，效果上难以达到。 产生这些问题的原因，主要是： 1、思想重视不够。一些领导对加强党建重要性和紧迫性认识不够，对抓党建工作职责认识模糊，对党建工作研究少、指导少、过问少，基层党组织建设不能适应新形势发展的需要。 2、工作机制不健全。一是教育管理机制不够得力，缺少量的要求和质的规定，可操作性不强，思想政治工作针对性、实效性还不强。二是监督制度不完善，渠道不畅通，使检查监督权威性不够。??? 3、党务干部自身素质存在差距。一是党务干部自身的畏难情绪。党务干部存在附属感、失落感，因而造成被动应付性工作较多，特色工作少，布置多落实少。二是自身建设与工作要求还有差距。普遍感到怎样围绕中心开展工作办法不多，效果不佳；新形势下抓党建工作的领导方法、工作方式和活动内容显得比较陈旧。 三、加强基层党建工作的几点建议 ⒈统一思想认识。首先，要真正明确抓党建工作的重要性。基层党的建设，是党的建设的重要组成部分。《党章》指出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。基层党组织是一个政治组织，不是经济组织，更不是社团组织，这一特点决定了它自身所具有的政党职能。另一方面，它又是一个特殊的政治组织，是实现党对基层领导的基本途径。党的路线、方针、政策要通过它来贯彻落实，县委、县政府部署的各项工作要通过它来完成，基层中的党员要通过它来进行教育、管理和监督。县委、县政府对基层工作的领导也要通过它发挥政治动员和思想教育作用来实现。基层党组织一定要从讲政治、从巩固执政党的地位这一战略高度来认识其重要性。 ⒉围绕中心发挥基层党组织的政治保证作用 把围绕促进中心工作的开展作为基层党建工作的第一要务。只有牢固确立服从服务于中心工作的思想，基层党建工作才能充满生机和活力；只有把创新之根深深扎在加快单位全面发展的实践土地上，实现党建工作与中心工作最佳结合，才能使绚丽的党建之花，结出丰硕的成果。为此，在“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的思路下找准中心工作与党建工作的切入点，围绕中心工作来设计规划和部署基层党建工作，并以此作为检验基层党建工作实际价值的最重要、最直接的评判标准。多年来的实践证明，基层党建服务中心工作，