市高标准基本农田建设项目工程_效益分析.doc

PAGE 5 10效益分析 10.1社会效益分析 10.1.1社会影响 通过项目实施可以吸收更多的劳动力从事农业产业，吸纳了一部分农村剩余劳动力，减轻农村就业压力；通过土地整理理顺土地权属关系，有利于土地管理工作。对整理后土地进行合法、合理的权属调整，将减少今后土地利用过程中可能引发的各种纠纷，有利于保持农村地区的社会稳定。 本项目的实施，将为当地进行田、水、路、林、村综合治理提供和积累经验；通过土地整理使项目区内耕地集中连片，能够为高产农田建设打下良好基础，并为今后实现规模经营、机械化作业的现代化农业经营方式，将极大的增加粮食产量并减少农业生产成本，为其他地区农业规模化生产经营提供一个显著的示范作用，同时也是国家保证粮食安全的重大举措，使广大人民群众对土地整理工作能够理解和支持，从而促进土地整理工作的全面、长久、深入、顺利发展。 10.1.2维持社会稳定和耕地总量动态平衡的作用 项目实施后，通过对农田水利设施的配套和未利用其它草地的开发，减少田坎占地面积，可新增耕地面积确保了xx县耕地总量增加，对xx县农业的可持续发展提供了有力支持。 项目建设后，将形成较完善的田间道路系统和农田灌排系统，项目区内目前耕作不便及受洪涝影响严重的状况将得到彻底改变；项目区内未利用地和田土坎将得到平整，水土流失将得到治理；提高了耕地的保水保肥能力，中低产田得到改造，耕地质量将得到全面改善，耕地将达到旱涝保收的土地标准；改善项目区农业生产条件，提高土地利用率和农业生产效率，夯实了农业基础，增强了农业综合生产能力、抗灾能力和发展后劲，为农业产业结构调整、农民增收奠定了坚实的基础。 通过土地开发整理，扩大耕地面积，安置剩余劳动力，增加就业岗位，对整个社会的稳定有较大作用。将促进xx县农业现代化建设，加快社会主义现代化的建设步伐，改善环境，有利于社会的长治久安和全面发展。 10.1.3促进社会主义新农村所发挥的作用 高标准基本农田建设项目通过项目区田、水、路、林、村的综合整治，完善了项目区基础设施建设，创建了良好的农业生产条件和土地生态条件，增强了农业综合生产能力、抗灾能力和发展后劲，为农业产业结构调整、农民增收奠定了坚实的基础，从而保证土地的可持续利用和生产的稳定性，实现经济、社会、生态环境的协调发展，为xx县的经济发展及农业和农村现代化建设创造良好的条件。 10.1.4效益指标 新增耕地面积和新增耕地比例 新增耕地面积＝整理后耕地面积－整理前耕地面积 ＝88.1266－84.7348＝3.3918hm2 新增耕地比例＝新增耕地面积/项目建设规模×100％ ＝3.3918/106.0887×100％＝3.20％ 10.2生态效益分析 项目是以高产基本农田建设为基础，在保护生态环境的前提下，把农田水利配套设施建设、农村道路建设、土地平整及田间建设紧密结合在一起，通过水利灌溉排涝、机耕道路等工程措施，实现高效农田生态系统。项目实施后大大提高了区内排涝能力，起到改良土壤，美化环境的作用，使区内生态环境进入良性循环，并逐步改善。 高标准基本农田建设项目，是按“田块平整规范化，农田耕作机械化，田间管理科学化”的目标进行建设的。项目建成后，将成为一道亮丽的田间风景线，发挥着农业生产建设和美化环境的双重功能。 通过项目区的建设，将明显地改善项目区的生态景观，为建设社会主义新农村开辟了新的道路。 10.3经济效益分析 10.3.1费用计算 根据项目初步规划，项目预算投资385.01万元，年运行费主要包括年整修费、年管理费。以下计算仅为工程正常运行所发生的费用。年运行费总计为5.78万元。 年整修费按总投资的1.0%计算，385.01×0.01＝3.85万元； 年管理费按总投资的0.5%计算，385.01×0.005＝1.93万元。 10.3.2收益计算 项目区通过土地整理后，将建立以高效、高产、优质作物为主导的农业种植结构，新增耕地面积3.3918hm2。本项目为高标准基本农田建设项目，主要效益原有耕地增产收益和新增耕地的收益。 a）原有耕地增产收益 项目区原耕地面积为84.7348hm2，其中水田为59.4466hm2，旱地25.2882hm2。水田主要种植水稻、玉米，旱地种植蔬菜、马铃薯等。项目实施前耕地产值计算如下： 表10-1 项目实施前原有耕地产值计算表 作物名称播种面积?单产单价总产值净产值hm2kg/亩元/kg元元水稻59.455002891750445875玉米25.298002606960303480油菜73.731206265428132714马铃薯15.1712001546120273060合计173.64——23102581155129