招标过程中存在问题和解决措施.docVIP

浅谈招标过程中存在问题及解决措施 摘要：建设工程造价管理改革的深入和完善，已逐步形成了政府有关部门制定规则、招标方提供清单、投标方自动报价、竟争形成价格、合同约定造价、依法办理结算等的工程量清单计价模式。其中，工程量清单计价下的招投标是工程造价计价方法改革的具体措施，也是国际上建设工程计价定价的普遍做法。本人在多年招标工作中，发现不少问题，就招标过程中存在的问题谈些自己的看法体会。供大家参考，并采取相应措施规避风险、加强自我保护。 关键词：工程；招标；问题；措施 abstract: construction cost management deepening of reform and improvement, and has gradually formed the rules of the relevant government departments, tender side to provide a list of bidders automated quotation, competitive formation of prices, the contract cost to apply for settlement in accordance with the law boq pricingmode. under the bill of quantities, bidding the project cost valuation method the specific reform measures, but also a common practice of the international pricing pricing of construction projects. i found a lot of problems in the tendering exercise for many years, the problems in the tendering process, to talk about some of their experience. for your reference, and take appropriate measures to avoid risks, enhance self-protection. key words: engineering; tender; problem; measures 中图分类号：tu723.3 文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012） 一、不能审慎选择招标代理 在招标准备时，因对招标代理公司的选择把关不严而出现的问题:招标代理公司编制的工程量清单存在漏项、丢项或量差问题，并要投标方在综合单价或风险费中考虑;有的招标文件要求投标方在较短的时间内复核完招标代理提供的清单工程量，承担一定幅度内的量差风险，这种把招标代理应该承担的责任转嫁给了投标方的做法，会导致招标结果存在隐患，解决方法是: (1)审慎选择招标代理公司，充分利用其长处，以掌握招投标的主动权。 (2)在招标准备阶段，完全委托招标代理公司进行施工企业信誉与资质的考察，以掌握投标者一的相关情况。 (3)在工程量清单编制阶段，应先由招标代理公司进行编制，然后由业主委托专业公司进行审查，如出现较大失误，由招标代理公司承担相应的责任。 二、工程量清单编制粗糙 工程量清单招标虽已推行了几年，但个别招标方仍对此不以为然，认为过去的工程招标一直是以定额计价方式进行的，对定额不计价招标的程序、内容都比较熟悉，未出过问题，没必要应用新的方法。在招标过程中没认真研究清单招标，从而错误百出，甚至导致招标失败，解决的方法是: (1)要求工程量清单编制人具有丰富的施工和造价经验，编制的工程量清单应将每个分项的工艺要求、工作内容、特殊施工措施及材料使用方法等进行详尽的表述，严谨设置分部分项工程项目，使工程 量清单具可操作性和准确性。 (2)工程一旦中标，除非有设计变更，工程量清单将不予调整 因此必须重视清单编制工作的准确性和严肃性。招标人应组织清单交底，或者在招标文件中载明对清单必须包括的内容作出强制性规定，投标人对招标人提供的工程量清单如有异议时一，可以书面提问，招标人对工程量清单中的漏项应及时-更正，并以书面形式分发给各投标单位。 (3)工程量清单计价规范中的工程量计算规则与传统的定额计价规则有很大的区别，不能按传统的计算规则不计算工程量后套用新规范;新规范计算工程量时只考虑图纸净用量，不再考虑不同施工方法带来的增加量。例如，计算基