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横县-党建在创新中激发活力
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创新党建 焕发活力
——横县创新党建工作促进经济社会又好又快发展
横县县委认真围绕发展抓党建、抓好党建促发展,积极探索党建工作新思路、新举措,通过抓班子、带队伍、强基础,实现了基层党建和经济社会发展相互促进,共同发展。据初步统计,2011年全县地区生产总值完成170亿元,同比增长18%;农业总产值85亿元,同比增长6.2%;规模以上工业总产值150亿元,同比增长55.23%;全社会固定资产投资168.18亿元,同比增50%;财政收入11.0088亿元,同比增长24.87%;城镇居民人均可支配收入18573元,同比增长10.96%;农民人均现金收入6019元,同比增长18%。各项主要经济指标均超额完成市委下达的年度目标任务,实现“十二五”规划良好开局。全县呈现出经济回升、结构优化、民生改善、社会稳定、民族团结的良好局面。
创新选任机制:让打造坚强干部队伍成为时代的主旋律
事业兴衰,核心在党,关键在人。横县注重加强各级领导班子和干部队伍建设,不断完善干部选拔任用的提名、考察、决定等环节的工作机制,积极推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决选拔干部办法,坚持德才兼备、以德为先的择人标准,突出“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向,选好配强配优各级领导班子。2011年,全县共提拔、调整交流干部5批次168人,其中提拔使用干部57人,调整交流71人,免职40人。对试用期满的116名科级干部进行了正式任职。创新干部考察方法形式,突出对干部“德”的考察,尝试推行干部考察向家庭生活圈延伸、向原单位延伸以及德的18项测评、不良行为10项测评的方式。加大竞争性选拔干部工作力度,拿出11个科级领导干部职位面向全县公开选拔,变“伯乐相马”为“赛场选马”,使竞争性选拔干部变为常态。注重从基层选拔干部、在基层锻炼干部,集中抽调一批优秀干部进驻南宁六景工业园区、那阳工业集中区开展项目征地、招商引资等工作,有针对性地加强对基层一线优秀干部的跟踪指导、考察了解,对他们给予重用和关爱。2011年,全县从基层一线共提拔39名干部担任县、乡机关单位领导。
创新组织设置:让党旗飘扬在产业发展的最前沿
当前,非公有制经济、新社会组织日益成为推动县域经济社会快速发展的重要力量,成为党组织开展工作的重要领域。横县顺势而为,积极探索创新基层党组织设置方式,打破按地域、单位设置党组织的传统模式,采取单独组建、挂靠联建、联合组建等方式,做到“成熟一个,组建一个,巩固提升一个”,因地制宜、灵活多样地在产业链上建立党支部,延伸了党建工作触角,使党在推进县域经济发展中获得了坚实的支撑点,实现了党建和经济互动双赢的良好局面。近年来,横县通过“支部+协会(合作社)”的模式,培育了茉莉花、桑蚕、蘑菇、甜玉米等全国和全区有名的农业优势产业。至目前,全县共有380家非公有制企业,新社会组织176家,其中在43家规模以上非公企业、10个新社会组织分别建立了党组织,实现了应建尽建。云表镇云表社区朝南村党支部依托新时代蔬菜专业合作社,通过土地流转,引企强村,走“企业+基地+农户”的经营模式,实现了农民增收、公司赢利“双赢”,2011年朝南村农民人均纯收入超过1万元。2011年12月,自治区党委常委、南宁市委书记陈武到横县调研时,对“朝南模式”给予了高度评价。“朝南模式”入围了2011南宁十大新闻候选名单。
创新活动载体:让党员干部活跃在服务民生的第一线
保持与人民群众的血肉联系,关键在于如何转变作风,倾听群众心声,了解群众的愿望,提供让群众满意的服务。横县以创先争优活动为载体,突出实践特色,扎实开展党员先锋岗、服务先锋岗、党员示范岗等创建活动,各级党员主动下基层,察民情,听民意,真心实意为群众解难题、办实事。去年以来,各级党员干部共为基层群众、企业办实事、解决实际困难1.1万多件,带动投入资金3000多万元。突出服务群众主题,深入开展“三亮三创三评”(亮标准、亮身份、亮承诺;创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创先进党群团组织;党员自评、领导点评、群众测评)活动,在县政务服务中心、公安、工商、税务等窗口单位和服务行业,全面推行全程代办、提前预约、委托代理等服务模式,实现了服务受理“零推托”、服务过程“零差错”、服务事项“零积压”、服务对象“零投诉”目标,得到了社会各界的广泛好评。在全县开展“转作风、强效能、促发展”干部作风整顿活动,推荐评选表彰“十佳公务员”和“十佳干部职工”,激发了广大干部职工的积极性、主动性和创造性,工作作风明显转变,工作效能明显提高,促进了党政机关工作的提速增效,推动了全县各项工作的全面落实。
创新工作思路:让党建品牌创建成为基层党建的新引擎
创新是党的建设始终保持生机与活力的重要源泉。2010
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