煤矿应急救援及应急管理200151130.ppt

煤矿应急救援管理;; 第一章:应急救援管理发展概述; 第一节：应急管理概述 应急是指针对突发、具有破坏力事件采取预防、响应和恢复的活动与计划 应急工作的主要目标： 对突发事故灾害做出预警； 控制事故灾害发生与扩大； 开展有效救援，减少损失和迅速组织恢复正常状态。、 工业化国家的统计表明，建立有效的应急救援系统可将事故损失降低到无应急系统的6% 。 ;;第二节 国外对应急救援管理的发展 国际上应急救援管理应当起源于上世纪八十年代，首先是城市危机管理，逐渐发展到应对自然灾害、技术灾难（如辐射、泄露、污染、爆炸、火灾及工业事故）、环境恶化（如资源破坏、森林大火、生物绝种等主要是指人类行为导致的生态环境恶化和生物圈的破坏）。 关于应急救援管理研究，学术界有不同的认知，比较突出的如美国危机管理大师罗伯特.希斯提出的‘4R’理论：认为危机管理由减少（风险评估与管理）、预备（建立全方位预警系统， 制定应急运行计划，进行救援培训与演练，提高应对危机的能力。）、反应（危机事件处置过程）、恢复（危机有效控制后，）;第三节：我国应急救援管理的发展 我国的应急救援管理发展相对欧美等发达国家比较迟，从20世纪60年代提出“备战备荒为人民”的单一灾种防治，到1990年加入“国际减灾十年”活动,并确立起综合减灾的理念，各种应急救援管理才逐步得到提高和