海关实务教案创新.docVIP

PAGE  PAGE 39 《海关实务》教案 第一章 海关概述 第一节：我国海关的性质、任务与权力 一、 海关的性质 1.海关是国家的行政机关 2.海关是国家进出境监督管理机关（我国的单独关境有港、澳、台、澎、金、马。我国设立的保税区等享受关税优惠的区域和经济特区等不属于单独关境区。我国的关境范围是除享有单独关境地位的地区以外的中国的全部领域） 3.海关的监督管理是国家行政执法活动 二、海关的任务 1.监管 2.征税 3.查缉走私（缉私新体制:联合缉私、统一处理、综合治理。海关是打击走私的主管机关，海关负责组织、协调、管理查缉走私工作。公安、工商、税务、烟草专卖等部门都有缉私权力，他们查获的案件要行政处罚的统一移交海关处理。检察部门没有查缉走私的权力。） 4.编制海关统计 三、我国海关的法律体系 （一）《海关法》 （二）行政法规 （三）海关规章 （四）其他规范性文件 （五）海关国际公约或海关行政互助协议 四、海关的权力 （一）海关权力的内容 1.检查权 海关对进出境运输工具的检查不受海关监管区域的限制；对走私嫌疑人身体的检查，应在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区内进行；对于有走私嫌疑的运输工具和有藏匿