南京市建委行政审批事项事中事后监管措施.PDFVIP

南京市建委行政审批事项事中事后监管措施 事项名称：J??000JS-?-0001 建设工程不（公开）招标项 目的批准 监管对象：建设工程不（公开）招标的申报审批活动 监管内容：建设工程不（公开）招标的申报审批活动是否符合 法定的标准、范围、内容、方式等。 监管方式：?审批核查；2. 区级抽查；?举报核查；?法律、 法规规定的其他监督方式。 监管措施及程序：?查阅建设单位通过委行政服务窗口递交的 申请材料，审核建设单位提供的申请材料是否符合法律法规规定情 形，依法依规内部四级审批；?依据举报内容，核查建设单位提供 的材料真实性以及是否存在隐瞒相关情况骗取行政许可行为；? 对委托区（园区）行使的，实行备案制管理，并开展定期不定期检 查。 处理措施：发现建设单位提出建设工程不（公开）招标项目的 批准事项申请不符合法律法规规定的情形的，不予受理或者不予许 可；建设单位隐瞒相关情况或者提供虚假材料骗取行政许可的，予 以撤销。 责任追究：必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标 的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正， 可以处项目合同额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者 部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付； 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 1 对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员 徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责 任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。 事项名称：J??000JS-?-0003 建设工程抗震设计审查（含 加层改造） 监管对象：从事建设工程项目（含加层改造）的建设单位。 监管内容：监管对象是否按抗震管理的要求进行施工图报审和 实施。 监管方式：1、联动监管；2、投诉处理。 监管程序及措施：1、联动监管：施工图未经抗震审查或审查 不合格的不予办理施工许可证，工程不按照经抗震审查合格的???工 图进行施工的不予办理竣工验收备案手续；2、受理抗震设计管理 方面的投诉，依相关规定进行调查和处理。 处理措施：建设单位违反抗震设计管理规定的，相关管理部门 责令其改正。 责任追究：建设单位及其工作人员违反抗震设计管理相关规 定，未申报施工图抗震审查和未按图施工的，依据国务院 《建设 工程质量管理条例》、《江苏省抗震减灾条例》等进行处罚；构成犯 罪的，依法追究刑事责任。 事项名称：JS01??JS-?-0004 建筑工程施工许可 监管对象：从事建筑工程施工许可行政审批事项的机构 监管内容：从事建筑工程施工许可行政审批事项是否符合法定 2 的条件、范围、内容、方式以及是否履行法定义务。 监管方式：?重点检查；?举报核查；?随机抽查；?法律、 法规规定的其他监督方式。 监管程序及措施：?事前准备。通过对网上申报和审批材料、 上传的影印扫描件等统计分析本行政区域内从事建筑工程施工许 可行政审批事项事项发生的类别、数量及区域情况，以及结合申报 材料中的特殊内容，包括有举报的案例，确定监督检查的重点对象、 内容及监督检查责任主体、责任人等。下发检查通知（电话和网络 等方式），培训检查人员，制定检查计划，明确检查纪律和责任分 工等。?实施检查。以查阅网上或存档资料（网上检查可以远程或 后台方式进行）、现场检查（必要时进行）、投诉举报受理、随机实 时抽查等方式，对从事建筑工程施工许可行政审批事项的事项，依 法开展检查。检查中做好记录，及时将检查情况以电话、网络或书 面形式反馈被检查方（问题严重的必须采用书面形式反馈被检查 方）。有关检查材料检查者、被检查者或者委托人签字后归档（当 书面检查时采用，网络检查可电话记录）。?结果处置。按照检查 结果，对一般性问题，做为提醒告知及时改进。对有缺陷的审批记 录，可采取告知、约谈和要求整改的办法进行纠正。若经查属工作 失误或过错造成，可以书面报告或通报批评。对违法违规从事建筑 工程施工许可行政审批事项，按照属地管理或分级管理的职责分工 及时依法查处（属于我委的审批工作，联合相关部门进行查处；属 于权力回归各行政区的审批工作，可以指正、通报或要求上级省厅 部门或行政区政府进行查处；属于委托授权的园区行政审批，由我 委或联合省、市政府进行查处，处理方式可以批评、纠正、暂停、 3