第5章 关税法创新.ppt

Tariff; （二）本章重点与难点 本章重点内容： 1、关税完税价格的计算确定： 特别是进口货物关税完税价格，这是本章重点； 2、关税与进口环节增值税、消费税的关系； 3、关税的税率； 4、关税的减免税优惠； 5、关税的征收管理（强制执行、关税退还、关税追征和补征）。 本章难点内容： 关税完税价格的确定。 ; ;二、关税的概念和特点; 通常情况下，国境与关境是一致的。但如果几个国家结成关税联盟，组成一个共同关境实施统一的关税法令和对外税则，彼此----不征关税，只对非同盟成员国的货物进出共同关境时征收关税，这时关境大于各自国境，目前的欧盟即是如此。 如果在本国领域范围内设有保税区、自由港或自由贸易区时，关境就小于国境。如上海的外高桥保税区、香港、澳门地区。 2、关税的特点 （1）征税对象, 进出口关境的货物； （2）进出口关境时，一次性的征收； （3）计税依据为完税价格； （4）具有涉外性； （5）由海关专门征收; 三、关税分类 1、）关税分类; 2、关税的作用（） （一）维护国家主权和经济利益 （二）保护和促进本国工农业生产的发展 （三）调节国民经济和对外贸易 （四）筹集国家财政收入 ; 一、征税对象 关税的征税对象是准许进出境的货物和物品。具体包括两类： 一是中国准许进出境的货物，即贸易性商品，包括从境外采购进口的原产于中国境内的货物； 二是非贸易性进口物品，包括：入境旅客随身携带的行李和物品、个人邮递物品、各种运输工具上的服务人员携带进口的自用物品、馈赠物品以及其他方式进入国境的个人物品。 二、纳税义务人 关税纳税人包括：进口货物收货人，出口货物发货人，进出境物品的所有人。 ; 一、进出口税则概况 进出口税则是一国政府根据国家关税政策和经济政策，通过一定的立法程序公布实施的进出口货物和物品应税的关??税率表。 进出口税则以税率表为主体，还包括实施税则的法令、使用税则的有关说明和附录等。 税率表作为税则主体，包括税则商品分类目录和税率栏两大部分。我国现行进口税则为四栏税率，出口税则为一栏税率。 ; 二、税则商品分类目录 目前我国自主增列税目2092个，使我国2002年进口税则的总税目数为7316个，其中HS2002年版有5224个六位税目。（HS：商品名称和编码协调制度，根据世界海关组织发布） 三、税则归类 税则归类的目的在于确定其适用的税率。 四、税率及运用 （一）进口关税税率 1、种类设置与适用 我国在加入WTO后，自2002年1月1日起，进口税则设有最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率等税率，一定时期内可实行暂定税率。 ;进口货物 关税税率 最惠国税率、P145 协定税率、 特惠税率、 普通税率、 暂定税率与关税配额税率 暂定税率优先适用于优惠税率或最惠国税率，按普通税率征税的进口货物不适用暂定税率。 配额是指一定数量内进口商品适用税率较低的配额内税率，超出该数量的进品商品适用税率较高的配额外税率。 ; （三）特别关税 为维护我国的经济利益，在某些特定情况下，我国还开征特别关税。特别关税包括报复性关税、反倾销税与反补贴税、保障性关税等。 采取临时反倾销或反补贴措施，实施期限为自决定公告规定实施之日起，不超过4个月。采取临时反补贴措施在特殊情形下，可以延长至9个月。经终裁确定倾销或者补贴成立，并由此对国内产业造成损害的，可以征收反倾销税和反补贴税，征收期限一般不超过5年。 ; 【2004年多选题】我国特别关税的种类包括（　 ）。 A.报复性关税 B.保障性关税 C.进口附加税 D.