第五章索赔创新.pptVIP

第五章 索赔 ; 第一节 概述 一 概念 1.索赔(claim):是对某事、某种权利的一种主张、要求、坚持等，索回本来属于自己的东西或费用。 工程索赔是指合同履行中一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而受到的损失，向对方提出赔偿的要求。;2.索赔的特征： (1)双向的。 (2)发生了实际损失。 (3)未经对方确认的单方行为。 (4)必须有切实有效的证据，非自身原因导致的。;3.索赔与违约责任 (1)索赔事件的发生不一定在合同文件中有约定，违约责任必然是合同文件约定。 (2)索赔可以是当事人一方引起的，也可以是任何第三方引起的。违反合同则是由当事人一方或双方的过错造成的。 (3)索赔一定要有造成损失的结果，具有补偿性；违约具有惩罚性。;二、索赔的分类 1.按索赔目标分类 (1)工期索赔(Claim for Extension of Time)。延长工期，推迟 竣工日期，避免违约误期罚款等。 (2)费用索赔(Cost Claim)。弥补经济损失。 2.按索赔的依据分类 按索赔的依据，索赔可分为： (1)合同内索赔。合同内索赔是指索赔所涉及的内容可以在合同条 款中找到依据。 (2)合同外索赔。可从合同引申含义和合同适用法律或政府颁发的 有关法规中找到索赔的依据。 (3)道义索赔。承包商认为自己有要求补偿的道义基础。 ; 案例： 某合同条件中关于工程变更的条款为：“……业主有权对本合同范围的工程进行他认为必要的调整。业主有权指令不加代替地取消任何工程或部分工程，有权指令增加新工程，……但增加或减少的总量不得超过合同额的25％。这些调整并不减少乙方全面完成工程的责任，而且不赋予乙方针对业主指令的工程量的增加或减少任何要求价格补偿的权利。” ; 在报价单中有门窗工程一项，工作量10133.2m2。 对工作内容承包商的理解(翻译)为“以平方米计算，根据工艺的要求运进、安装和油漆门和窗，根据图纸中标明的规范和尺寸施工。” 对此项承包商报价仅为2.5LE(埃磅)/m2。 而上述的翻译“运进”是不对的，应为“提供”，即承包商承担门窗制作的责任。如果包括制作，按照当时的正常报价应为130LE/m2。 在工程中，由于业主觉得承包商门窗报价很低，则下达变更令加大门窗面积，增加门窗层数，使门窗工作量达到25090m2，且大部分门窗都有板、玻璃、纱三层。 ; 承包商的要求：承包商以业主扩大门窗面积、增加门窗层数为由要求与业主重新商讨价格. 业主的答复为：合同规定业主有权变更工程，工程变更总量在合同总额25%范围之内，承包商无权要求重新商讨价格，所以门窗工程都以原合同单价支付。对合同中“25%的增减量”是合同总价格，而不是某个分项工程量，例如本例中尽管门窗增加了150%，但墙体的工程量减少，最终合同总额并未有多少增加，所以合同价格不能调整。实际付款必须按实际工程量乘以合同单价，尽管这个单价是错的，仅为正常报价的1.3%。 承包商在无奈的情况下，与业主的上级接触。由于本工程承包商报价存在较大的失误，损失很大，希望业主能从承包商实际情况及双方友好关系的角度考虑承包商的索赔要求。 ; 最终业主同意： (1)在门窗工作量增加25%的范围内按原合同单价支付,即12666.5m2按原价格2.5LE/m2计算。 (2)对超过的部分，双方按实际情况重新商讨价格。最终确定单价为130LE/m2，则承包商取得费用赔偿: (25090 - 10133.2×1.25)×(130－2.5)= 12423.5×127.5 = 1583996.25LE; 3.按索赔处理方式分类 (1)单项索赔。单项索赔是针对某一干扰事件提出。 (2)综合索赔。又称一揽子索赔. ;三、索赔事件 承包人可以提出的索赔事件 1.发包人违约 （1）发包人未按合同约定完成基本工作； （2）发包人未按合同规定支付预付款及工程款等； （3）发包人应该承担的风险； （4）发包人或工程师要求工程加速； 1）直接指令加速； 2）推定加速： ; 工程施工遇到了可原谅的错误，按合同规定应该获准延长工期； 承包人已经特别提出了要求延长工期的索赔申请； 工程师拒绝或未能及时批准延长工期； 工程师已以某种方式表明工程必须按合同时间完成； 承包人已及时通知工程师，工程师的行为已经构成了加速施工的推