太原市土地利用总体划.doc

太原市土地利用总体规划（2006-2020年）  2012-12-01 | 来源： 太原市国土资源局 | 【 HYPERLINK /tdsc/tdgh/201212/1161651.htm \l # 大  HYPERLINK /tdsc/tdgh/201212/1161651.htm \l # 中  HYPERLINK /tdsc/tdgh/201212/1161651.htm \l # 小】【 HYPERLINK /tdsc/tdgh/201212/1161651.htm \l # 打印】【 HYPERLINK javascript:window.close(); 关闭】  　　第一章 总则 　　第一条 规划目的 　　为深入贯彻科学发展观，科学统筹各业各类和各区域土地利用，全面提升土地利用的综合效益，促进太原市经济社会全面、协调和可持续发展，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家、山西省人民政府有关土地利用的政策要求，在《太原市土地利用总体规划（1997-2010年）》基础上，制定《太原市土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称“本《规划》”）。 　　第二条 规划任务 　　本《规划》主要阐明今后太原市土地利用的总体战略部署和基本方针政策，明确政府土地利用管理的主要目标、任务与措施，是实施土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的依据，是指导全社会合理利用、保护和整治土地的纲领性文件。 　　第三条 规划期限与范围 　　本《规划》以2005年为规划基期年，2006-2020年为规划期。其中，规划近期为2006-2010年，规划远期为2011-2020年。规划范围为太原市行政辖区范围内全部土地。 　　第四条 规划效力 　　本《规划》经山西省人民政府报国务院批准后具有法定效力。太原市各有关土地利用专项规划及各县（市、区）土地利用总体规划，均应落实本规划的有关要求。 　　 　　第二章 规划背景 　　第一节 自然经济社会概况 　　第五条 自然环境禀赋 　　太原市地处东经111°30′至113°09′，北纬37°27′至38°25′之间，山西省中部，晋中盆地北端。市域东西两面群山夹峙，中部为汾河冲积扇平原，整个地形北部较高、中部陷落、南??低平。全市平均海拔高度约800余米，山丘区占54%，岩溶山区占28.5%，盆地区17.5%，太原城座落在汾河两岸海拔780-800米的盆地平原上。 　　属大陆性暖温带半干旱季风气候。年平均降水量400-426mm，年平均气温为7.9-10.6℃，光热资源基本能满足二年三熟和一年两熟农作物种植的需求，水资源相对不足。全年平均风速为1.4-2.2米/秒，受地形影响，娄烦、古交主导风向西南风，阳曲、清徐主导风向东北风，市辖区主导风向西北风。 　　矿产资源丰富。全市共发现各类矿产（矿化点）40种，其中煤、铁、石膏及各种用途的石灰岩为优势矿种。全市煤炭保有资源储量171亿吨，铁矿6.05亿吨。目前已开发利用的矿产共计14种，其中煤矿68座，非煤矿山95座，开采历史悠久。 　　生态类型多样。湿地（包括水域）、草地等生态系统均有分布。天然植被主要为由落叶松、杨桦组成的针阔叶混交林。野生动物资源46科202种，其中属于国家和省重点保护的珍稀动物12种，主要有褐马鸡、黑鸨、大雕、金钱豹、鸳鸯、石貂等。 　　地质灾害易发。全市地质灾害易发区1282.40平方公里，以采矿引发的地面塌陷、裂缝、滑坡地质灾害为主，清徐西边山构造地裂缝也导致地质灾害高易发。 　　第六条 经济社会发展基础 　　太原市具有2500多年的悠久历史，别称“并州”。辖区总面积690996公顷，下设迎泽区、小店区、晋源区、万柏林区、尖草坪区、杏花岭区、古交市、清徐县、阳曲县和娄烦县共6区3县1市。其中，6个市辖区为太原市的主城区所在地。 　　太原市是山西省政治、经济、文化、教育、科技、交通、信息中心和以冶金、机械、化工、煤炭为支柱产业的全国重要的能源重化工城市。2005年全市常住人口340.39万人，实现地区生产总值893.16亿元，三次产业结构比例2:47:51，城镇人均可支配收入和农村人均纯收入分别达到10476元和4402元。 　　第二节 土地利用现状 　　第七条 土地资源分布 　　根据太原市土地利用变更调查和土地用途规划分类，2005年末太原市各类土地资源情况如下： 　　农用地436626公顷，占土地总面积的63.19%。其中，耕地131873公顷，主要集中在汾河冲积平原区；园地19673公顷，主要分布在市域东北低山丘陵区；林地219823公顷，主要