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　　间隔性制度变迁与比较制度优势的论文 ——诺斯“路径依赖”理论之中国区域经验实证检验 [内容提要]: 中国经济转型时期的区域发展模式多样性与特殊性要求对新制度经济学制度变迁理论进行检验 、过滤、再吸收 。本文通过苏南制度变迁的双重循环为实证 经验基础，对d-c·诺斯的“路径依赖”理论进行再检验。在 变化的制度环境中，制度变迁既非以“自执行”方式 自发完成制度变迁过程，也不会 由于“路径依赖”而必然陷入 良性或恶性“锁定”，而是呈现出发展— 停滞— 新发展螺旋上升之“间隔性制度变迁”过程。 [关 键 词]： 路径依赖;双重循环;间隔性制度变迁;比较制度优势 一 新制度经济学制度变迁理论的代表人物有道格拉斯 ·c·诺斯 、l·e·戴维斯 ，曼瑟 ·奥尔森、t·制度功能主要是为个人提供一种激励系统 ，同时借助于交易成本的降低来推动市场交换 的发展和市场功能的扩张 ，减少市场交易中的不确定性和偶然性。有效率的制度是刺激经济增长的关键 ，而一些通常被认为是影响经济增长的因素如技术进步、规模经济、资本积累并不是经济增长的原因，而是经济增长的表现。制度一旦形成 ，总要随社会变化而变化 ，当制度出现不均衡 ，行为者利益不能在现有制度下得到保障，就产生新的制度需求 ，呈现出制度变迁状态。制度变迁不是指任何一种制度变化而是特指一种效率更高的制度替代原有制度 ，通过对原有制度框架的规则与机制所做的边际调整以增加制度收益。制度变迁只有在下面两种情况下才会发生 :(1)创新改变 了潜在利润 。如市场规模的变化、技术变迁 、一个社会中各种团体对收人 的预期 ，会改变制度安排的收益与费用 。(2)创新成本的降低使得制度安排的变迁变得 有 利可 图 。如一种安排的组织成本 已由另一种安排所支付，技术革新减少制度安排 的运作成本，信息传播与社会知识的进步 ，也有利于降低创新成本 。制度变迁是制度发展 的必然规律 ，但制度 的替代 、转换与交易过程存在着种种技术和社会的约束条件 ，如制度变迁成本收益比较 、一 项制度的受益者与受害者 、相对谈判力量的对比、组织 的偏好 、技术条件等等 。实施制度的各个组织在相对价格或偏好变化的情况下 ，为谋取自身利益最大化而重新谈判与博弈以达成更高层的合约、改变旧的规则建立新的规则。 新制度经济学的代表人物道格拉斯 .c.诺斯 进一步提出了制度变迁的“路 径 依 赖 ”理论(path dependency)。诺斯将保罗 ·大卫和 ) (jean c. o. ,1995)[81,“干部资本主义(cadre capitalism)”(herrmann一pillath，1997)、“干部/经营者 (cadre /businessmen) (shue, 1988),“合作文化”(an and xu, 1994; unger andchan, 1992; nee, 1992 )“(准)地方政府的地方产权制度模式 ”(何梦笔 ，2000)、政府超强干预模式、干部经济模式、政绩经济模式(新望 ，2000)进人 90年代 中后期 ，客观事物又显示新的面貌。随着制度环境变迁 ，“传统苏南模式”显现出资源约束 、需求约束 、体制约束等局限性 :随着宏 观经济秩序全面转 向市场经济体制 ，乡镇企业的制度比较优势逐渐衰减 ，乡镇企业传统的外延式发展模式受到宏观经济环境变化的冲击 与震荡 。随着中国经济从卖方市场转 向买方市场 ，苏南乡镇企业的外部竞争对手 日益增多 ，国有企业在放 开搞活后进人市场 ;经营灵活的个 体私营经济也日益壮大 ;“三资企业”技术设备先进 、产品质优档次高 ，对苏南乡镇企业构成了强有力竞争。社会主义市场经济环境下 ，苏南乡镇企业“产权模糊”问题 凸现 ，企业 内部组 织成本 大 幅度上升 ，从 而抵消企业 降低 市场交 易费用和提高专业 化收益 的努力。传统苏南模式在 90年代中后期逐渐衰落 ，导致“苏南模式的终结”[9]。随着温州模式十四大以来的兴起 ，人们转而称颂温州模式 ，苏南集体经济模式 的是非功过形成 了学术争议 的热点 。苏南地方政府从 90年代 中后期开始对乡镇企业实施 多次产权制度改革，同时利用历史机遇 ，通过制度创新与政府职能转换 ，以园区经济为载体 ，打造国际制造业基地 ，推进工业化 、城市化 、国际化互动并进 ，大力发展外 向型经济 ，锻造出“新苏南模式”。新世纪以来 ，当温州模式开始呈现相对衰落迹象 ，而“新苏南模式”却又呈现出富有生机的新的制度发展路径。 这一系列跌宕起伏 、丰富多彩 的模式兴衰构成苏南发展模式之双重循环 ，这不是一个静态的经验事实，而形成一个持续的动态经验运行过程;它不仅是经济过程 ，而且是甚至主要是政府过程 ;它不仅涉及经济主体间的生产行为、交换行为，而且涉及到权力的价