茶制品生产许可审查细则(2015版讨论稿五)教程.doc

附件4： 茶制品生产许可审查细则(2015版) 3.1适用范围 本审查细则适用于企业申请以茶树根、茎、叶、花等或其加工制品为原料，使用法律法规及标准规定所要求的条件，加工制作茶制品时，对企业生产条件的审查及其许可生产产品的检验。 茶制品的申证单元为1个，其类别编号为1403。茶制品的生产许可证产品名称须注明“茶制品”。同时，注明取得生产许可的产品类别名称，即固态速溶茶、茶浓缩液、茶粉、茶膏、调味茶制品、其它提取物等中的一类或几类。生产许可证附页注明获得生产许可的具体品种明细。茶制品不允许分装。使用茶多酚、咖啡因等作为原料调制的各种制品，不予生产许可审查。 本细则适用以下分类和定义： 固态速溶茶：以茶叶或茶树鲜叶为原料，经水提或采用茶鲜叶榨汁、过滤、浓缩、干燥制成的，可在生产过程中加入食品添加剂和或食品加工助剂，作为食品、饮料等原辅料的固态产品。包括速溶红茶、速溶绿茶等。 茶浓缩液：以茶叶或茶树鲜叶为原料，经水提取或采用茶鲜叶榨汁，可在生产过程中加入食品添加剂和或食品加工助剂，采用物理方法除去一定比例的水分，经加工制成的，作为食品、饮料等原辅料的液态产品。包括红茶浓缩液、绿茶浓缩液等。 茶粉：以茶叶为原料，经过研磨或粉碎等物理方法制成的粉末状（细度要求小于200目）产品。包括绿茶粉、红茶粉等。 茶膏：以茶叶为原料，经水提后再通过特殊的方式将茶叶中的纤维物质与茶汁分离，将获得的茶汁进行再加工除去一定的水分，经加工制成的膏状产品。包括普洱茶膏等。 调味茶制品：以固态速溶茶、茶浓缩液或茶粉为原料，添加其它食品配料或（和）食品添加剂，经加工制成的产品。包括调味速溶茶、调味茶粉等。 其它提取物：通过一定萃取方法获得的茶叶中的内含成分单体。包括表没食子儿茶素没食子酸酯、茶氨酸等。 本细则中引用的文件、标准通过引用成为本细则的内容。凡是引用文件、标准，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本细则。 3.2生产许可条件审查 3.2.1管理制度审查 应按照《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等有关法律法规，以及《食品生产许可审查通则》、GB 14881《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》等规定，对企业建立实施食品质量安全管理制度情况进行审核。主要审核以下制度： 3.2.1.1 人员要求管理制度 （1）制定生产、质量、技术、检验等各部门职责及相关人员岗位职责及其任职资格规定。 （2）制定不同岗位人员的培训、考核制度。 （3）制定定期进行食品质量安全、加工技术、质量管理、法律法规和职业道德等方面培训计划。 （4）制定从业人员健康管理制度。 3.2.1.2 采购管理制度 （1）制定采购制度，有原辅材料供应商评价办法，保证采购的原辅料、包材等符合相应的标准规定。 （2）制定进货查验记录制度，有不合格原辅材料拒收、报废、返厂等处理办法，按照制定的验收标准，对进厂的原辅料、包材等进行验收、记录以及接收或拒收。 3.2.1.3生产过程管理制度 （1）制定生产设备设施管理制度。 （2）制定生产设备设施和工器具的维护保养、检修制度。 （3）制定停产复产记录与复产前生产设备、设施安全控制制度。 （4）制定过程检验管理制度。 （5）制定生产过程中关键控制点管理制度。 （6）制定不合格管理制度及纠正措施。 （7）制定食品安全风险监测和评估信息管理制度。 （8）鼓励企业采用危害分析与关键控制点体系（HACCP）对生产过程进行食品安全控制。 3.2.1.4安全防护制度 （1）制定厂区环境、生产车间、库房等的安全卫生管理制度。 （2）制定生产人员安全操作与个人卫生管理制度。 （3）制定虫害控制制度。 （4）制定生产设备设施和工器具的清洗清洁制度。 （5）制定清洁剂、消毒剂等化学品的使用制度。 （6）制定原辅物料及半成品、成品周转、储存、运输管理制度； 储存条件应符合相应标准规定。 3.2.1. 5 检验管理制度 （1）制定检验制度，包括过程检验、出厂检验和型式检验的管理规定。通过自行检验或委托具备相应资质的食品检验机构对原料（配料）和产品进行检验。出厂产品应当符合产品标准，产品经检验合格后方可出厂。 （2）自行检验的企业应制定检验室管理制度，具备与所检项目适应的检验室和检验能力，由具有相应资质的检验人员按规定检验方法检验，检验记录和检验报告保存完备。 （3）自行检验的企业应制定检验设备管理制度，建立检验设备台账，按要求对检验设备进行检定或校准，并定期维护保养，设备档案齐全。 （4）委托检验的企业应与具备相应资质的食品检验机构签订有效委托合同。 （5）自行检验的企业应制定产品留样制度，按要求保留样品。检验样品保留至保质期满或二十四个月以上。 3.2.1.6 信息记录管理制度 制定信息记录管理制度。记录信息应当覆盖食品生产加工全过程，保证记录的信息完整。应至少