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高等职业教育和普通高等教育衔接路径的思考的论文.doc
高等职业教育和普通高等教育衔接路径的思考的论文
摘 要:高等职业教育与普通教育之间的有机结合、“同频共振”是保证高职教育持续健康发展的重要支撑之一。目前,我国的高等职业教育与普通高等教育之间的有效衔接尚有待于进一步加强,本文对此进行了探讨并提出了“普职”结合的“纽带”——学分或课程。
关键词:高职教育 普通高教 衔接 思考
一、统筹高等职业教育和普通教育的必要性
(一)应对经济结构调整,发挥职业教育作用的需要
随着我国经济的持续发展,对劳动者素质要求日趋严格。劳动者不仅要掌握适应现代科技发展的岗位技能,更需要强烈的创新意识、团队意识和敬业精神,需要不能断地学习,更新知识。这就要求我们的教育与培训对教育思想、教育内容、教育方式等进行全方位的改革。然而,由于学科体系原因,我国的我国职业教育改革仍滞后于经济体制的改革。一方面,技术工人尤其是高级技工极为缺乏,有些行业的高技能人才面临断档的危险;另一方面,职业教育培养的人又无法满足经济建设发展的这种需求。与此同时,劳动准入制度的不完善,也是造成劳动者素质不能适应经济发展要求的直接因素。据全国总工会2009年对部分省市职工情况调查,职工中技术素质构成平均比例为:初级工10.1%,中级工21.6%,高级工占17.5%,技师4.3%,高级技师只占0.5%。职业技术素质明显偏低。而机械行业这一问题更为突出:技师3.4%,高级技师仅占0.3%,包括高级工在内的高级技能人才占全部技术工人的22.8%,而且年龄普遍偏高。.
(二)借鉴国外科学理念,完善自身教育体系的需要
当前职业教育的发展却面临着诸多困难:一是传统的教育教学模式与人才市场需求的矛盾。目前,职业教育尤其是中职教育难招、难分,但仍然固守以重学历、轻技能的传统观念下形成的以学科知识为体系的教学模式。一方面,职业学校有文凭,但缺乏相应的技能训练,动手能力不强,另一方面,技校动手能力较强,但又缺少文凭。二是职业教育的内部层次结构与生产服务一线人才实际需求之间的矛盾。一方面,生产服务一线需要大量的中等层次的应用型人才,但许多中等职业学校招生困难,这些学校为了摆脱眼前的困境,又盲目升格,造成与实际需求的脱节。
二、 “双证”沟通
“双证”沟通,是指职业教育中的学历教育(以学历证书为标志)与职业资格培训(以职业资格证书为标志)之间的一种融合、互认和沟通,其实质就是综合文化水平与职业技术,技能等级的衔接与对应。
(一)国外发达国家的做法
1.英国
从1986年开始,英国在全国各类型的企业内推行国家职业资格证书制度,即nvq(national vocational qualification system),并且要求在一定时期内,使不同年龄段的劳动者和后备劳动力都能够按照一定比例要求达到国家职业资格的相应等级。nvq是由培训局倡议制定,以国家职业标准为导向,以实际工作表现为考评依据,由73个工业界领导机构同意的职业能力标准体系。其主要内容包括:国家职业资格标准体系、职业资格考评体系、证书发放管理和专业人员、机构的质量监督管理体系。它涵盖了所有职业,包括从刚工作的新手到高级管理人员的所有技能和知识层次。nvq将学历教育、职业教育、职业资格均分为5级,每个级别反映了实际工作中该级别所必需的知识和能力,以及在工作中必须履行和具备的责任及能力,三者之间可以实现相互对应、相互交叉转移(参见下表)。
2.德国
闻名世界的“双元制”培训体制是德国“双证”沟通的基本模式。接受“双元制”教育的学生,一般在获得主体中学或实科中学毕业证书之后,自己通过劳动局的职业介绍中心选择一家企业接受职业培训,然后再到相关职业学校登记取得理论学习资格。这样,他实际上是在两个地方(培训企业与职业学校)接受“双元”教育,毕业时要通过的是一次“三证合一”的考试,即考试证书、培训合格证、职业学校毕业证:(1)考试证书是与学习场所无关的职业培训结业考试证明。按照不同的培训职业,可称为伙计证书、技术工人证书、助理人员证书或商业助理证书等。该证书由主管部门颁发,如手工业行会、工商业行会等。其基准为职业培训条例和教学大纲所规定的最低要求;(2)培训合格证书是培训企业或实训教师出的“教学证明”。它是学习场所培训企业所特有的证明,常常带有补充说明的涵义。它建立在职业培训期间对学徒长期、持续性的学习考察基础之上,是对学徒所学知识、能力及专业技能等方面的综合考察。从法律角度而言,它实际上又是一种工作证书;(3)职业学校毕业证书是职业学校所特有的学习证明,简言之,就是一张成绩单。这种既相对独立又相互补充的“三证合一”考试制度,最大限度地避免了求学者职业素质和综合文化素质的单一,同时也可以从多个不同的角度评估求学者的知识和能力,避免了
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