廿一世纪的土木人.docVIP

PAGE 1 PAGE 5 廿一世紀的土木人 莫 若 楫 亞新工程顧問公司總經理 一、前言 個人自從民國四十二年於台灣大學畢業後赴美繼續求學，隨後從事教育、研究及工程實務工作已近四十年，承本屆台大土木校友會會長及土木專輯執行主編之邀撰文，和各位土木人及未來的土木菁英分享個人的經驗、體會及對未來的期望。 在世界工程領域的發展史上，土木工程可以毫不忌諱的說是工程之母，營建工程更是一個國家經濟發展的龍頭產業，任何一個國家的發展都和基礎建設(infrastructure development)息息相關。在過去的幾個世紀，土木工程一直被重視，身為土木工程師的土木人在社會上也受到尊重。台灣在過去五十年內，經濟的發達、人民生活水準的提高，都是因為基礎建設的良好發展，如十大建設、十二項經建等，其中沒有一項沒有土木工程師的心血，土木人對社會的貢獻可說功不可沒。但是隨著時代的變遷，高科技的發展，使土木工程師的光芒大為降低。記得四十多年前，個人投考台大時土木工程為全校最難考的一系，而時今在大學聯考已排在十名之外。這固然是時代的需求不同，但是我們土木人也必須反省”為什麼”我們的地位在社會上不再受應得之尊重，我們辛苦的付出也不能獲得該有的報酬，比之醫生、律師等其他的專業，我們好像是每下愈況。在廿世紀的末期，台灣連著發生多起重大災變，從賀伯颱風的土石流、林肯大郡的崩塌、汐止水災及921的集集大地震，可以說沒有一件不和土木工程有關，因此我們土木人也處處受人責難，我們是不是應該好好的反省，檢討過去來改進未來，讓廿一世紀的土木人能夠再度揚眉吐氣，為國為民提高我們榮譽的服務，本文將就人才培育、法令制度及工作態度逐一討論。 二、人才培育 一個專業人才的造成當然脫不了教與學。教不單是在教室中的教課，還必須包括人品的教育、培養及如何使年青學子對土木工程瞭解及發生興趣。近年來，台灣高等教育極為普及，大學、學院大幅增加，但師資設備不見得有同等的改進。在錯誤的教育政策下，一個大專學校的教師必須具有博士學位，教師升等全以發表論文的量為主，因此大部份的教授都注重在做研究工作而造成對教學品質方面的忽略，對學生的品育發展輔導更是缺乏。 在學科方面，大多數大專都偏向專才教育而忽略了基礎學科。土木工程為工程之母，一個優秀的土木工程師不一定是專家，我們現在普遍缺少的是土木通才。土木工程涵蓋極廣，如本專輯各領域論文所討論的，一個土木基礎建設不僅需要專家，更需要的是懂”土木”的通才。專家造就是研究所的責任，而大學本部應該著重在基礎學科上。很不幸的，近年來很多大學土木工程系畢業生竟然不懂測量、也不懂繪圖原理，儘管他能熟用電腦，但不懂基本的常識，怎麼能做一個工程師。 目前大學裡的課目只見很多理論的課程，近年來常常碰到很多在土木工程系唸了四年畢業的同學，甚至不知道土木工程究竟是什麼，出來做事的畢業生常有不知所從的感覺，而在雇主方面的感覺常有一代不如一代、素質越來越差的感嘆(除了在使用電腦的能力外)。今天的教育制度不禁令人感到教與用有很大的脫節，而學生們常常因為所學非所用，而一窩蜂的報考研究所，造成台灣的大學畢業生進研究所的比例佔世界各國之首。 在品育輔導方面今日的大學教育更為缺乏，使得一些年青工程師對工程倫理缺乏應有的認識，甚至一無所知。因為政府政策的錯誤，在土木工程界造成了一股”租牌”(即出租技師執照)的歪風，這股歪風不單沒有受到年青學子的藐視反而變成鼓勵，記得有一位工程界的同仁在某大學開課和同學談到將來的計畫，很多位同學說要積極準備參加技師考試，這是一件值得鼓勵的事，但當問到他們為什麼要考技師，同學們的回答竟然是可以出租賺錢，令這位工程界的同仁不勝感歎！這些同學拿一個神聖的技師資格當成一個不法賺錢的工具，這是不是教育的失敗？再進一步來說，我們的教育是否應該在工程專業課程外加重工程倫理，使得年青的一輩能夠很早就建立起自我肯定、自敬敬人的觀念，這樣才能使社會大眾尊重我們土木人。 三、法令制度 台灣在過去五十年來，基礎建設做了不少，但是我們好好看一下工程的品質是怎麼樣。我們的工程尤其是公共工程，可以說是世界上價格最貴、品質最差、工期最長，其中原因當然很多，包括黑金、搶標、特權等。我們在法令上有關營建及工程的可以說多如牛毛，層次上有法(如建築法、建築師法、技師法、鐵路法、公路法等)、有辦法(如工程技術顧問管理辦法)、有規則(如營造業管理規則)；主管機關有中央(內政部、經濟部、行政院公共工程員會、農委會等)、地方?(市、縣政府工務及建設機關)；同一件工程可能有好幾個法或辦法管理，也可能有好幾個機關主管，常常造成什麼都有人管，結果什麼也沒有人管；事權不統一，無人負責。 在法令規章的訂定方面，也常常發生頭痛醫頭、腳痛醫腳的問題。這些問題在民國八十三年召開的公共工程會議就曾有很深入的探討及建