遵义市推进“互联网”行动实施方案8.24教程.docx

 PAGE \* MERGEFORMAT 135 遵义市推进“互联网+”行动实施方案 为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）和《省人民政府关于推进“互联网+”行动的实施意见》（黔府发〔2015〕34号），紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，加快推进互联网与经济社会各领域的深度融合，培育经济发展新动力，特制定本实施方案。深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四、五中全会精神和习近平总书记视察贵州时的重要讲话精神，按照贵州省“互联网+”行动计划的统一部署，紧紧围绕战略目标，顺应“互联网+”发展趋势，坚持“四个轮子”一起转，紧紧围绕我市“坚持红色传承，推动绿色发展，奋力打造西部内陆开放新高地”的目标定位，以“五大发展理念”为原则，以产业高端化为导向，以提高质量效益、社会效益为核心，以重大关键技术突破及产业化为切入点，以推动企业技术改造为关键举措，推动先进制造业高端化、国际化、智能化、绿色化发展，培育现代产业集群，提升产业国际竞争力和可持续发展能力，打造遵义产业升级版，全力推动经济发展迈上新台阶。 　 一、总体要求与发展目标 （一）总体要求 以“打造西部内陆开放高地”为目标，以市场需求和改革创新为导向，推动互联网新理念、新技术、新产品、新模式发展为重点，以发展网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网＋”产业新业态为抓手，充分激发互联网大众创业万众创新活力，推进互联网在创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、民生服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能、精准扶贫等十二个专项领域的广泛应用，加快发展互联网产业和互联网应用服务，推动互联网+技术向生产领域拓展，实现网络经济与实体经济的联动发展，提升经济发展质量和社会管理水平，促进我市经济持续健康发展和社会全面进步。 （二）发展目标 力争到2018年，遵义市固定宽带网络、新一代移动通信网络和下一代互联网加快发展，物联网、云计算和大数据平台等新型基础设施更加稳固，发展环境更加开放，基础支撑更加有力；电子商务、工业互联网、农业互联网、物联网产业、文创媒体等互联网经济年均增长率达30%以上，互联网经济成为创新驱动和发展升级的重要支撑；大力发展智慧旅游、智慧交通和惠民服务，生产、流通、公用事业等领域大数据应用更加广泛，社会服务进一步便捷普惠。 　 互联网基础设施不断完善。全市宽带信息网络覆盖城乡，固定互联网宽带接入用户突破107.17万户，城市宽带用户50Mbps宽带接入能力覆盖率达到60%，农村地区普遍具备12Mbps宽带接入能力达45%，全市城域网出口带宽扩容至1500G以上，成为区域信息汇集中心和输出地。 互联网与产业发展深度融合。促进制造业、农业、能源、环保等产业转型升级，提高智能化生产水平；加大利用互联网促进网络销售、提高物流效率、提升消费能力;两化融合发展水平大幅提升；全市信息产业规模总量达到1500亿元;全市电子商务交易额和网络零售额年均增长30%以上，网络零售额占全市社会消费品零售总额的比重达到20%以上；规模以上企业应用电子商务比例达到80%以上。 电子政务服务便捷高效。进一步完善并广泛应用遵义政务服务网，推动政府部门行政权力和政府公共服务等政务服务事项在遵义政务服务网上运行，实现政府部门间主要业务信息协同共享，推进政府数据资源开放利用，应公开的政务信息及时、准确在网上公开。 能源与生态文明建设同步发展。充分利用信息技术，实现对生态环境数据的互联互通和开放共享，发挥互联网在资源、能源、生态中的监控管理作用，全面提高能源与生态文明发展的深度融合，大力推广风能、太阳能、生物能等应用的智能化管控，提升能源利用的绿色高效，全力提升可再生资源利用的便捷化、互动化、透明化的有效利用，实现绿色生态文明的可持续化发展。 　　民生服务能力得到明显提升。充分发挥互联网便捷、高效、低成本优势，创新政府服务模式，推动互联网向益民服务领域渗透。全市教育数字化覆盖率持续提升，全面普及社保卡，实现城乡居民全覆盖，教育、卫生、文化、旅游、交通、民政等领域互联网服务体系完善，建立精准扶贫大数据库和数据中心，积极为扶贫开发工作提供云计算、大数据等智能化服务。 发展环境更为优化。全社会对互联网融合创新的认识不断深入，互联网与产业融合发展面临的体制机制障碍有效破除，公共数据资源开放取得实质性进展，相关标准规范、信用体系和法律法规逐步完善。加强交通、生态、金融服务等信息网络监测、管控能力，提高大众生活的健康和便捷。区域性、行业性科技创新服务信息平台基本形成，行业数据中心和公共服务云平台基本建成，加强对创业创新企业和人才的要素支持，形成促进社会健康发展的良好局面。 二、指导思想与基本原则 （一）指导思想 深入贯彻党的十八大和十