非税收入(黑板)讲述教程.ppt

政府非税收入管理改革研究 ----成效、问题、措施;;什么是政府非税收入？ ;;什么是政府性基金？ ;什么是“收支两条线”管理？ ;罚没财物包括哪些范围？ ;行政事业性收费项目审批权限是指什么？ ;;;一、非税收入的理论依据;（一）准公共物品的存在;;（二）受益公平的要求;;（三）提高效率的要求;;（四）负外部性的存在;;二、非税收入的基本特征;（一）非税收入的取得依据相对复杂;;;（二）非税收入是税收的补充形式;;（三）非税收入占地方财政收入的比重较高;;（四）非税收入通常实行专款专用;三、我国非税收入管理的成效;（一）清理收费基金项目，切实减轻企业和居民负担;;;;;（二）积极发挥非税收入政策作用，大力促进重大基础设施建设和社会事业发展;;;;;（三）完善国有资源（资产）有偿使用制度，促进资源节约和有效利用;;;;;;;（四）将非税收入全部纳入预算管理，提高财政预算的统一性和完整性;;;（五）完善政府性基金和国有资本经营预算管理，增强预算的规范性和透明度;;;;（六）全面推进非税收入收缴管理改革，建立规范稳定的收缴运行机制;;（七）加强法规建设，逐步构建非税收入制度体系;;四、非税收入管理存在的问题;;;五、深化非税收入管理改革的思路;;（一）全面清理规范行政事业性收费和政府性基金;;;;;;;;;;;（二）建立健全国有资源（资产）有偿使用制度;;;;;;;;（三）完善彩票公益金筹集和分配政策;;;（四）规范罚没收入等非税收入管理;;;;（五）建立健全非税收入监督约束机制;;;;;;;;