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　　中美人力资源开发与管理差异分析及启示的论文 摘要：我国虽是人力资源大国但非强国，所以中国应将人力资源作为第一资源加以战略考虑，优先开发人力资源。本文试图从中美两国人力资源开发与管理情况比较入手，分析存在的差异，借鉴美国先进的经验做法，并对我国的人力资源开发和管理提出相应对策。 　　关键词：中美 人力资源开发 差异 　　 　　人力资源是指能够推动整个经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力的劳动者。在经济全球化、知识经济和信息社会到来的新时代，谁抢占了人力资源的制高点，谁就掌握了竞争的主动权。面对日益激烈的国际竞争，中国必须加快由人力资源大国向人力资源强国转变的步伐。本文将从比较中美两国的人力资源开发现状的角度入手，分析两国人力资源开发与管理存在的差异，并找出加强我国人力资源开发和管理的对策。 　　 ??　一、中美人力资源开发现状分析 　　随着“十二五”规划的制定实施，中国进入了转型发展的重要历史阶段。在新的历史时期，我们必须要以新的眼光准确分析中美两国人力资源现状，寻找差距，以便正确谋划应对之策。 　　1.中国人力资源开发现状 　　中国是世界上人口最多的国家，人力资源总数为7.8亿左右，约占世界人力资源总数的25.7%。尽管我国有着巨大的人力资源的数量，但总体开发的力度不够，主要表现为：一是人力资源整体素质相对较低。我国劳动年龄人口平均受教育年限为9.5年，其中受过高等教育的比例仅为9.9%。二是人力资源开发投入相对薄弱。我国用于教育的支出占同年国民生产总值的比重自20世纪90年代以来一直下滑，2009年中央财政用于教育支出1981.39 亿元人民币，仅占gdp的0.6%。.三是人力资源开发手段相对匮乏。我国目前还没有一套完善的教育培训、人力资源开发等方面的政策法规，激励和发掘人力资源潜能的薪酬制度与福利制度仍处在探索阶段，人才外流现象比较严重。据统计，我国出国留学生总数已达150万人，其中有60%左右的人选择留在国外。 　　2.美国人力资源开发现状 　　美国高度重视人力资源开发，具体表现在三个方面：一是注重人力资源素质提升。美国政府把教育培训看作是衡量一个国家科技水平的重要标志，专门颁布《成人教育法案》，从法律上保障了继续教育的发展，全美有97%的企业为职工制订了培训计划。2009年，美国劳动年龄人口的平均受教育时间已超过13年，成年人拥有本科学位的比例达到27.5%。二是注重人力资源开发投资。早在19世纪下半叶，美国有关高等教育的立法几乎全部附有给予相应财政资助的条款，确保每个美国人都享有世界上最好的教育。2002年教育投资已达7450亿美元，占gdp的7.4%，目前已成为世界上教育经费支出最多的国家。三是注重国际人才引进。从50年代开始，美国多次修改移民法，规定只要是专业方面的“精英”，可不考虑国籍、资历和年龄，一律允许优先进入美国工作。据不完全统计，二战以来美国从世界各地吸纳的高级人才超过50万人，科技成果中80%是由引进人才完成的。 　　3.中美人力资源开发主要差异 　　从中美人力资源开发现状看，两国之间主要存在以下四大差异：一是人力资源总量间的差异。中国是世界上人力资源最丰富的国家，总量占世界人力资源总量的比重高达25.7%，而美国只占世界总量的5.1%。二是人力资源质量间的差异。我国劳动年龄人口平均受教育年限为9.5年，其中受过高等教育的比例仅为9.9%，而美国已超过13年，且受过高等教育的比例达到27.5%。三是人力资源吸引力间的差距。美国有着良好的是人力资源的净流入国，而我国有100多万人才流失。四是人力资源竞争力间的差异。2006国际人力资源竞争力排名中，美国综合得分11.79，列第1位，中国综合得分1.72，排27位，综合得分相差5.85倍，所以我国人力资源虽然丰富，但对经济社会发展的贡献率仅是美国的1/6。 　　中美人力资源基本数据表 　　指标名称 单位 年份 中国 美国 　　人力资源量 万人 2005 77877 15600 　　占世界总计比率 % 2005 25.7 5.1 　　gdp总量 亿美元 2005 22289 124551 　　占世界总计比率 % 2005 5.0 28.1 　　主要劳动年龄人口平均受教育年限 年 2009 9.5 13 　　其中：受过高等教育的比例 % 2009 9.9 27.5 　　 　　二、中美人力资源管理特点及差异比较 　　1.中国人力资源管理的主要特点 　　随着我国改革开放的不断深入，人力资源管理逐渐被国内所接受并推行，但由于受传统旧习的影响，中国人力资源管理呈现以下特点：一是凭亲情和关系选人用人。在人力资源管理中，多注重亲缘关系和地缘关系，往往存在“因人设岗”、“情大于法”等问题，导致选人用人制度的不规范。