3牛场坝扫黄禁赌专项行动工作方案.docVIP

PAGE  PAGE - 8 - 牛场坝村委会扫黄禁赌专项行动工作方案 为认真贯彻落实全省缉枪治爆专项行动和扫黄打赌专项行动部署电视电话会议精神及州人民政府工作部署，根据西政办发〔2014〕11号文件精神，采取坚决有力措施打击涉黄涉赌违法犯罪，最大限度遏制“黄赌违法犯罪的发生，净化社会治安环境，积极创建美丽西畴·幸福家园。牛场坝村委会决定于2014年3月12日在全镇范围内组织开展扫黄禁赌专项行动。为确保专项行动取得实效，特制定本方案： 一、工作目标 通过专项整治行动，打击一批涉黄涉赌违法犯罪人员，取缔一批涉黄涉赌场所，整治一批治安乱点，最大限度地挤压社会黄赌丑恶现象的活动空间，最大限度地减少社会治安隐患，最大限度地提升人民群众对社会治安环境的满意度和公众安全感，全力确保辖区社会治安大局持续稳定，营造和谐、稳定、健康的社会环境。通过集中整治的开展，实现娱乐服务场所内无涉黄、涉赌违法犯罪行为，社会面上无“涉黄、涉赌”违法犯罪行为。全镇各级各部门要深刻认识黄、赌违法犯罪活动的严重危害和开展打击黄、赌违法犯罪活动的重要性、紧迫性，以对党、对人民高度负责的态度，充分发挥各部门的职能作用，认真部署，协同作战，坚决打击黄、赌这一社会丑恶现象，有效震慑犯罪，净化社会环境，维护社会和谐稳定。 二、工作范围 全镇范围内所有歌舞娱乐场所（含夜总会、KTV、歌舞厅、迪斯科舞厅等带有歌舞类娱乐性质的综合娱乐服务场所）；酒吧；各类休闲活动场所（含台球、棋牌室、茶艺、咖啡厅等）；游艺室、电子游戏厅；桑拿、洗浴（含留宿和兼营娱乐服务场所的桑拿、洗浴）；按摩（含带有服务性按摩的美容美发、足疗、会馆、按摩室等）；住宿（含兼营娱乐服务场所的宾馆、饭店）等场所。 三、组织领导 为确保全镇扫黄禁赌工作取得的实效，特成立兴街扫黄禁赌专项行动组及其办公室，组成人员如下： 组 长：王恩文 村党委书记 副组长：杨代禄 村党委副书记 成 员：梁龙超 罗光祥 宋明贤 代刚仙 王仕亮 各村组长 扫黄禁赌专??行动小组下设办公室，办公室主任由王仕亮担任，具体负责组织开展扫黄禁赌专项行动，协调扫黄禁赌专项行动中的重大事项，督促检查扫黄禁赌专项行动工作情况。扫黄禁赌专项行动小组建立联络员制度，由综治办人员蔡清山担任联络员。 四、成员单位职责分工 牛场坝村委会综治办公室：负责向县领导报告扫黄禁赌工作进展情况，传达督促落实全县关于开展扫黄禁赌专项行动工作指示，组织协调落实专项行动成员单位的各项工作。 派出所：加强涉及“黄、赌”区域、场所的治安管控，采取有效措施严打“黄、赌”违法犯罪活动。负责统筹、推进扫黄禁赌专项行动工作，收集、分析专项行动进展情况和存在问题，提出解决措施和建议。 法庭：及时审理“黄、赌”案件。 其他各成员单位：按照各自分工，充分履行职责，积极配合公安机关等部门开展好扫黄禁赌专项行动。 五、整治的重点部位和重点对象 （一）重点部位 1.洗浴、宾馆、歌厅、足疗店等治安复杂场所和重点部位。 2.群众反映强烈、举报线索集中、媒体曝光的涉黄涉赌公共娱乐服务场所。 3.娱乐场所内开设具有赌博功能的电子游戏设施设备及无牌无证的电子游戏场所。 4.其他违法犯罪嫌疑人易于从事涉黄涉赌违法犯罪活动的部位和场所。 （二）重点对象 1.强迫、组织、介绍、容留妇女卖淫的组织者。 2.赌博活动的组织者、庄家、赌头。 3.为涉黄涉赌活动提供条件的行业场所经营者。 4.涉黄涉赌违法犯罪活动的“保护伞”。 5.开设涉赌电子游戏设施设备的违法犯罪人员。 六、工作方法 （一）严查娱乐场所违法违规经营活动。各有关部门要根据《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所治安管理办法》等法规、规章要求，立即组织力量开展集中清查整治行动，对娱乐场所逐门逐家进行清理检查，做到一个不漏，不留死角。一是凡有关备案事项、硬件安全设施、正规保安员配备、经营活动规范等不符合要求的，一律责令停业整顿，何时达标再行复开。二是凡发现在营业性歌舞娱乐服务场所内以色情方式陪唱、陪舞、陪酒等从事营利性陪侍活动的，一律按“提供或者从事以营利为目的的陪侍活动”查处，责令停业整顿3—6个月，情节严重的提请文化部门吊销其经营许可证。三是对利用娱乐服务场所便利条件，组织、强迫、容留、引诱、介绍他人卖淫，特别是组织、容留、介绍境外妇女卖淫或进行淫秽表演的，要坚决依法打击；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。四是对存在黄、赌、赌等严重治安问题的娱乐场所，按上限依法责令停业整顿6个月。清查行动结束后，要召开法人、经营者现场会，公开处理结果。问题严重的，要通报文广体旅、工商部门坚决吊销行政许可。 （二）严查洗浴场所违法违规经营活动。各有关部门要按照有关法律法