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一浅谈在建设项目监理中如何做好施工合同动态管理MicrosoftOfficeWord文档
浅谈在建设项目监理中如何做好施工合同动态管理
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浅谈在建设项目监理中如何做好施工合同动态管理
建 设 项 目 监 理 中
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二 零 壹 五 年 三 月
浅谈在建设项目监理中如何做好施工合同动态管理
建筑施工合同是发包人与承包人就完成具体工程项目而确定双方权利和义务的协议。作为建设工程合同的一种,它与其他合同一样,是合同当事人双方在遵守平等、自愿、公平、诚实信用、合法原则下约定的协议。这种协议是监理工程师进行工程项目监理的主要依据。按照监理规范要求,作为建筑监理工程师在做好三控、 两管、一协调及安全管理的同时,还要通过对施工合同的有效管理,来实现合同责任的判定、工程进度的控制、工程价款的支付管理、工程变更管理等,以解决工程施工过程中可能出现的施工合同争议与索赔问题,达到施工合同的动态管理。
施工合同文件组成及管理
施工合同文件一般均由协议书、通用条款、专用条款等三部分组成,除此之外还应包括:中标通知书、投标书、专用条件、 通用条件、技术规范、图纸、工程量清单和其他文件等,是监理工程师进行工程监理的主要依据,作为监理工程师在监理过程中首先要熟悉施工合同的主要内容及主要条款,了解合同双方的责任界限划分和合同在实施阶段的管理程序,在施工合同的监管过程中,如果发现施工合同的各文件之间出现矛盾,产生容易误解或歧义时, 应按照合同约定的有关规定,对业主和承包商的权利与义务进行合理的解释,并做好双方的协调工作,发挥监理协调作用。进行此项工作时应注意以下三点:
监理工程师对文件之间的歧义的解释,不能随意修改文件中原定的双方应承担的责任和义务;
监理工程师在执行解释时,要按照合同文件的先后排列顺序,有序安排,防止顺序混乱而出现差错;
对于承包商有经济费用发生,而在合同中没有明确补偿条款说明的,应周全考虑,不要轻易下结论。
合同条件下工程进度的合理控制
监理工程师在施工合同的管理过程中???要严格按照施工合同约定的工期时间,认真审批承包商编制的施工进度计划,并按审批确认后的进度计划进行动态监管。 对于承包商报审的施工组织设计(方案),只要不违反合同约定和相关法律、法规以及技术标准要求,作为监理工程师不宜过多干涉。在工程进度控制时,要特别注意以下情况:
1.由于发包人的某种需要,要求承包商提前竣工,针对此种情况监理工程师应提请业主与承包商及时签订补充协议。
2.承包商各种原因而未能按期完工的,如:由于发包人不能按专用条款的约定提供开工条件的;发包人不能按约定日期支付工程预付款、进度款,致使工程不能正常施工的; 设计变更和工程量增加的; 不可抗力原因的;非承包人原因造成含水、停电、停工的累计超过合同约定的时间等情形等。应及时做好文字记录,并适时反馈相关当事人各方。
合同条件下工程价款支付的控制
监理工程师在施工工程监理过程中, 要按施工合同的相关规定对承包人施工工程量进行计量确认,协助业主按期审批工程进度款。在审批工程进度款时要特别注意合同约定的保留金和材料预付款的返还以及由于物价上涨、 意外事件等款项的支付要求,针对此种事项应依据合同约定处理,防止造成甲乙双方的经济损失。
监理工程师对于工程变更的管理
在工程项目的实施过程中,经常遇到来自不同各方的工程变更,如:业主方面——对工程项目提出新的更高的要求;设计方面——由于现场施工客观环境变化或施工技术的要求而产生的设计变更等。 这些变更,大多数会引起工程量及施工进度变化。这些变化,一方面是由于主观原因产生, 如:业主方面——对工程项目提出新的更高要求,进行设计修改,难免不会造成工程量增减变化;另一方面是由于客观原因造成, 如: 由于现场施工客观环境变化,发生不可预见的风险事故、自然或社会原因引起的停工和工期拖延等。因此,作为监理人员要认真对待施工过程中的工程变更。在处理工程变更时应注意以下几点:
1.工程变更的确认:应由相关各方签字认可的书面文件。
2. 工程变更的审核:承包方在工程变更确认后,应按照合同约定提出变更工程价款的报告,报监理工程师审核。
3.工程变更的估价:要以合同约定为依据,工程变更估价分三种情形:
1) 合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格计算变更合同价款。 还应注意:当某单项工程涉及的累计款额超过合同总价的 2%时,或者在该单项工程下实施的实际工程量超出或少于原工程量清单中工程量的25%及以上时,应基于实际发生的工程量对原工程单价作出调整合同约定。 一般来讲, 工程量减少—单价提高;
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