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基于生产要素视角的宁德工业转型升级路径思考

基于生产要素视角的宁德工业转型升级路径思考 近年来,随着资源的紧缺和人口红利的逐步衰竭,各种要素价格开始攀升,主要依靠物质成本、劳动力等要素投入扩张的宁德工业经济快速增长难以为续,2006-2011年间,宁德工业总产值基本保持以25%以上增速增长,到2012年增速开始呈波动式回落,2012-2014年,分别比上年增长17.1%、21.1%和15.3%。宁德工业经济需要从依靠生产要素数量扩张的粗放型增长模式转向依靠技术进步、优化生产要素组合、提高生产要素使用效率的集约型增长模式,在转型升级中实现可持续发展。本文在分析宁德市工业经济发展的基本情况的基础上,通过新经济增长理论及索罗模型探讨资本、劳动和技术进步这三大生产要素在宁德市工业经济增长中的贡献状况、特点及存在的问题,进而提出推动宁德市工业经济转型升级的对策建议。 一、工业经济发展的基本情况 (一)总量规模持续扩张,增速进入换档减速期 2014年,全市规模以上工业实现增加值649.91亿元,总产值2736.78亿元,增加值和总产值总量均创历史新高,与2000年相比,分别增长了38.0倍和57.3倍(名义增速)。工业经济总量扩张明显,但发展速度有所减缓。2000年以来,宁德市工业经济的增长大体上经历了三个阶段: 第一阶段:2000-2005年的增长提速期。这一阶段为工业经济发展的启动阶段。经济发展的各项指标增长加快,工业总产值增速逐步提高,由2000年前后的10%左右的增速提高到2005年22.4%,这一阶段年均增长15.9%。 第二阶段:2006-2011年的高速发展期。这一阶段工业经济发展起飞阶段。工业企业从业人员数量与固定资产数量先后出现了较快的增长,有利促进了工业总产值保持以25%以上的增速高速增长(除2009年增长20.1%外),年均增速达27.6%。 第三阶段:2012年至今的换挡减速期。这一阶段为工业经济发展的调整阶段。这一时期,全市经济正面临各种困境,部分行业产能过剩,同时资源紧缺、要素价格攀升等问题逐步凸显,工业经济快速增长的动力逐步减弱。工业总产值增速放缓,年均增长17.8%。 (二)单体规模偏小,产业优化状况不佳 从单体规模看,宁德市工业企业单位规模仍然偏小,全市到2011年才有大型工业企业,到2013年也仅6家,2014年规模以上企业户均产值仅为全省平均水平的87.0%。从产业结构看,高新技术企业发展缓慢、占比偏低,产业优化状况有待提高,2014年全市规模以上高新技术企业实现工业增加值37.96亿元,比上年增长2.8%,增幅低于规模以上工业增加值12.4个百分点,占全市规模以上工业增加值的比重仅为5.8%,比全省平均水平低3.3个百分点。截至2014年末,全市培育高新技术企业26家,仅占全省高新技术企业数的1.5%。 (三)生产效率偏低,单位能耗增长快 近年来,宁德虽然实现了工业总体规模上的高速增长,但是其工业的发展水平并没有随之向高端化转变,反而在一定程度上呈现出经济效益下降、单位能耗增长快的趋势。从工业的附加值水平看,2000-2014年,全市规模以上工业总产值年均增长33.7%(名义增速),而2000-2014年全市工业增加值年均增幅仅为29.9%(名义增速)。工业增加值率也由2000年的35.5%下降到2014年23.7%,低于全省2014年工业增加值率2.6个百分点。从能源消耗看,规模以上工业能源消耗增长较快。2014年,全市规模以上工业能耗、万元工业增加值能耗分别比上年上升40.3%、21.8%,两项增幅均仅低于漳州市,居全省第2位。 (四)主要依靠增量扩张,存量运营质量偏低 从宁德工业分行业发展情况看,新投产工业项目对工业经济增长的拉动作用大,而传统行业增长则相对缓慢。前些年,宁德大量承接浙南产业转移,大批塑料人造革、合成革企业的入驻,宁德市塑料制品业快速发展,占产值的比重由2005年的1.4%提高至2010年的10.7%,成为当时宁德市发展最快的行业;2011年,福建鼎信实业有限公司投产,当年的规模以上有色金属冶炼及压延加工业实现工业总产值108.28亿元,比上年增长113.8%(现价速度),拉动全市规模以上工业增长6.3个百分点。有色金属冶炼及压延加工业占产值的比重由2010年的5.5%提高到2014年的16.4%。但作为宁德市传统优势行业的电气机械及器材制造业,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业,在行业发展中缺乏竞争力,运营质量偏低,占产值的比重均有所回落,2014年占产值的比重分别为11.1%和5.0%,分别比2005年低8.0个百分点和4.8个百分点。 二、工业经济增长动力测算与分析 (一)工业经济增长动力测算 根据新经济增长理论,经济增长主要由资本投入、劳动投入和广义技术进步推动。本文以新经济增长理论、索罗模型为基础,运用

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