县、乡改制企业技术创新情况的问题与对策的论文.docVIP

县、乡改制企业技术创新情况的问题与对策的论文.doc

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县、乡改制企业技术创新情况的问题与对策的论文.doc

  县、乡改制企业技术创新情况的问题与对策的论文 随着以建立现代企业制度为目标的企业改制工作的全面稳步推进,县、乡改制企业在完成阶段性的制度创新之后何去何从?是否能够积极有效地将制度创新与技术创新有机地结合起来?这些企业的技术创新现状如何?存在哪些总是以及如何校正?带着这些问题,我们最近组织开展了一次相关调查。 从调查的情况看,企业改制以后,企业及经营者的经营压力普遍增大,发展意识、风险意识普遍增强,技术创新已经在一定程度上由“要我”变成“我要”,成为大多数改制企业的自觉行动。调查显示,越是规模大、经营状况好、主导产品技术含量高的企业,越重视技术创新,越是技术人员多、人才层次高、经营者从事过技术工作的企业,越注重技术创新。但是,也有一些企业,在产权变动之后,技术创新工作不但没有加强,反而有一定程度的削弱,有的甚至处于完全停顿,令人担忧。 一、存在的问题 1.技术创新受到经营短期行为的制约 一些改制企业往往局限于一时、一地、一得,实行掠夺式经营,改长期发展为短期行为,改整体目标为局部追求,只注重设备利用,而忽视技术改造,生产靠拼人力、拼设备,设备带病运行;不进行人才开发,不关心科技人员的知识更新;只注重个人所得,而忽视企业综合实力的积聚,“关心的是一张变不大的饼中自己占有份额”,不作长期发展所需要的技术投资和储备,不热心产品研制、开发,等等。这些企业的经营者大多存在“一锤子买卖”的机会主义错误思想,在狭隘利益的驱动下,当然不会也不可能进行技术创新。 2.技术创新追求热情下降 改制后,有些企业把注意力都集中在生产和销售上,对如何推进技术创新思考不多、重视不够、实施不力。.有的企业虽然意识到技术创新的重要性,有了一些初步的考虑,但缺少具体的制度和实际的措施,表现为忽冷忽热,忽高忽低,不够稳定。有的企业还因为在改制时考虑得不够全面,一些问题处理得不够妥当,使技术骨干流失,造成技术负责人缺位。有的企业科研开发机构,仅仅只剩下一块无人问津的牌子,运转停顿,名存实亡,创新活动难以为继。 3.技术创新的投入明显削减 对投资回报心情急迫,想办法快分、多分,把企业有限的利润分掉,造成企业经营者过早释放风险和压力,发展冲动和热情减退,不愿冒风险搞技改、上项目、拓新品,宁可守旧摊子,把现有设备的“油水”吃干榨尽。一些企业长期没有按规定提取技术开发费用,更不用谈专款专用,有的企业连续几年都没有技术开发支出。这种一下子分光的结果,恰似釜底抽薪,使企业连简单再生产都捉襟见肘,就更不用说这对于企业的长远和持续发展是非常有害的,给技术创新带来的负面影响就更为突出。 4. 技术创新定位有失偏颇 创新定位不准的总是在改制企业中往往表现为两个极端。一种是将“创新”与高新技术相提并论,存在“高不可攀”的心理障碍,总是自插于简陋薄弱的开发条件,面对创新不敢为,局于一隅,不敢或不肯越雷池半步,企业创新工作长期处于停滞状态,产品长期清一色、年年老一套。即便是搞一些技术创新的企业,往往也“挑肥拣瘦”,仅仅从事一些低风险、小难度的技术创新活动,偏重于短平快,难成大器。另一种则是不屑于小产品的创新开发,更不注重企业的小改小革,认为小产品本小利微、影响小、收益少,难有作为,小改小革成不了大气候,对企业长期发展无足轻重,因而盲目攀“高”,一味追“高”,言必“高科技”创新,行必“高科技”创新,最终是欲“高”而不达。事实上,创新存在于每一个细节之中,重大发明创造、重大技术革新是创新,小发明、小创造、小改小革同样也是创新,“小有小的好处,大有大的优势”,关键是要立足实际,实事求是,既要积极追求,着力提高创新起点,又要从身边事做起,不 以“技”小而不为。 5.创新人员的利益难以落实 创新者没有成为企业技术创新的利益主体,在相当层面上还是一个普遍现象。许多企业的科技人员搞技术创新还主要靠分配任务,靠自觉奉献。不少企业的科技人员还是吃“大锅饭”,拿固定工资和平均奖金,在工作上不仅是“干多干少一个样,干好干坏一个样”,而且是“干得好,不讨巧;效益多,麻烦多”,技术开发的实绩及其带来的经济效益,并没有给科技人员带来与之相对应的经济收益和相当的各种待遇。也有少数企业,虽然在制度上制定了相应的激励措施和分配办法,但制度归制度,落实归落实,制度是一套,落实却是另一套,或是奖金系数比工人略高些,“总算不一样”;或是年终给予一二百元的“适当”补助,“多少表示点”;或是几年一度、定期不定期“来点小意思”,诸如此类,花样不断翻新。殊不知,这种“丢西瓜,捡芝麻”的“精打细算”,实质是掩盖和抹杀了科技人员的智力价值和实际贡献,也严重压抑了科技人员技术创新的积极性。 二、规范和引导 1.引导改制企业充分认识技术创新的重要性 制度创新和技术创新是企业创新的两个“轮子”。产权制度的变革,只是企业创新的一部

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